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但是朱代東聽到不少的傳言，說專家的論證恐怕很難透過，因為地下排水系統哪怕投資再大，對於很多人來說，其實也是變相的斷了他們的財路。一次吃塊大肥肉跟細水長流，每天都有肉包子吃，哪個更划算？如果楚都市的地下排水系統真的建成，楚都市有多少人有失業？電信部門、電力部門、供水部門、供氣部門，都會有大量人員將無事可幹。

當然，這只是一些編外專家的討論，可能他們想像不到，竟然會被朱代東聽到。另外就是提高教師工資，這一點，無論是教育部門還是基層教師，都是熱鬧歡迎的。但是財政局卻滿腹牢騷，財政剛剛寬鬆一些，怎麼就能用到那上面去呢？

至於全市那些沒有醫療保險的人，透過一個臨時的，由政府參與的醫療保險，來保障他們的費用，這個提議受到了最廣泛的關注。但是同樣，市裡要求，也必須進行論證，必須要由各方面組成一個大的團體，進行廣泛的研究。

（未完待續）

第九百七十九章　兩縣一市

去年楚都市的經濟大豐收，很多人因此都獲益，甚至包括元騫振、孫劍佛在內，在年底總結的時候，楚都市的主要領導在省裡面終於揚眉吐氣了一回。但也並不是所有的人都對楚都市的成就感到滿意，至少楚都市下面的兩縣一市，就同有享受到楚都的經濟發展成果。

朱代東在去年的工作重點，主要圍繞在楚都市的六個城區，他來楚都是跟省政府簽訂了責任書的。因此，在朱代東所有的工作中，完成省政府交待的任務，就是他的首要工作。每個人每天可能都要面臨很多事，但是必須抓住重點，要不然就是碌碌無為、尸位素餐。

楚都市的經濟想要高速發展，重點在哪裡？當然是基礎較好的市區，這是毋庸置疑的。雖然去年的時候，朱代東也到下面的兩縣一市視察過，但基本上只是走過場。而且朱代東作為一名年輕的幹部，年紀甚至比下面的縣委書記和縣長都小，就算他要做很多指示，下面的人也未必能聽得進去。

可是去年楚都市的經濟增長資料大大刺激了下面的幹部，沒有特別的政策，沒有特殊的經費，朱代東幾乎是靠著他的一己之力，竟然力挽狂瀾，把楚都市的經濟硬生生的拉了上去。說起來慚愧，在去年楚都市七百多億的GDP中，下面兩縣一市加起來的貢獻，也不到百分之十。要知道九七年的時候，兩縣一市對全市的GDP貢獻還在百分之十五以上，一年之內就出現這麼大的下滑，雖說總量沒有變化，但是讓人一看，就覺得下面的兩縣一市在九八的時候，經濟增長速度實在讓人汗顏。

元騫振跟孫劍佛分別找朱代東談話，也是希望，在朱代東今年的工作中，除了要兼顧市裡的經濟工作外，對於下面兩縣一市的經濟，也要進行指導和扶持。

市委經濟工作會議期間，鄭陽松接到了很多下面縣市幹部打來的電話，要求都是一樣，讓他安排時間，想見一見朱市長。對於這樣的要求，鄭陽松一般都不會拒絕。朱市長已經跟他說起過，準備抽個時間去下面看看。這個下面，並不是楚都市的基層，而是下面的兩縣一市。

“朱市長，豐寧市的林志國同志想要見你。”鄭陽松接到林志國的電話之後，握著話筒，馬上到朱代東的辦公室向他請示。

所謂的林志國，是豐寧市的市委書記，作為楚都市下面兩縣一市中的一市，豐寧市的地位很特殊。豐寧市隸屬楚都，但卻是省直管市。所謂的縣級市是指行政地位與縣、自治縣相同的省轄城市，屬於縣級行政單位。一般由地級市代管，或者由地區管轄，也有部分由省、自治區直接管理。直轄市、地級市不能正式管轄縣級市，即不能“市管市”。正式名稱是某某（省）某某市，如楚都市所代管的豐寧市，稱為古南省豐寧市。

因此，豐寧市跟楚都市的關係，也不像其他兩個縣那樣緊密。畢竟豐寧市的人事，並不歸市委組織部，而是由省委組織部負責。林志國雖然也經常來市裡開會，但是更多的是喜歡跑省裡。特別是林志國跟常務副省長田海洋的關係非常一般，他在三年前一直擔任田海洋的秘書。

因為有這樣的關係，當時還在豐寧市市長的林志國，僅僅兩年時間，就由市長擢升為市委書記。這中間，如果沒有田海洋秘書的經歷，顯然是不可能的。領導的秘書，一向都有個“二號首長”的稱謂，他當時的級別或許不高。但是隻要他抓住機會，就能編織一張巨大的關係網，從而組建自己的圈子。

朱