“自然是煩惱之事。”朱玉嘆口氣。她看得出來也感覺得到，朝臣們都有欺她年少，垂簾聽政的味道。而她原本答應的起用一干舊臣，受到了大臣們的強烈反對。還有由於李德本和張遜沒有功名。大臣們也是極力反對他們入廟堂。總的一句話，她有兵權，但沒有皇權，朝裡連一個人都沒有。最為主要是，大臣們說的都是祖制，比如流放臣子的三代不得為官，比如太祖說過，非科舉之士不得舉官。再加現在新皇權力不穩，威望不高，所以難受得緊。而就在這時候，她想起了自己還真有個科舉親信，那就是常智光。話說親信是過份了點，但是總算是自己人。

“登閣？”常智光想想後道：“公主，這個不是解決辦法啊！再說我一個人微臣一個人，鬥不過這些浸『淫』官場幾十年的老蟲，再加我微臣對廟堂規矩不熟，也奈何不了那些老蟲。”“老蟲？哈哈！”朱玉哈哈一笑道：“沒錯，老蟲。那你這隻小蟲有什麼辦法？”“恩辦法是有，其實最簡單的辦法就是立法！”

“立法？”“對！我們先立一些大臣們不能反對的法令，然後循序漸進，鞏固皇權。”“怎麼個立法？說說看。”朱玉來了興致。“立法，就要先立憲法。所謂憲法，就是連公主您也無法推翻的法令，是大明將來接班人也無法推翻的法令。”“說說！”

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第064章　立憲法治國

第064章　立憲法治國

常智光將茶一飲而盡道：“首先一點，規定國家體制。是皇帝立的法令，也就是君王立憲制度，因為您將透過法令來管理國家。”朱玉點頭：“繼續。”

“第二，規定君王為軍隊的最高指揮。”朱玉搖頭：“不太明白，這有什麼用，本來就是皇帝掌管兵權。”“錯了，公主。比如軍有軍法。如果有人下令攻打您或皇帝怎麼辦？按照憲法，不管是誰篡令，這道令是無效的。當然，真有人篡位就沒有人在乎憲法。但是隻要讓憲法深入民心，讓所有人知道憲法是不可改變的，那要軍隊篡位的人就要掂量掂量，自己下屬軍官可是發誓的就是他們進入軍隊時候，必須發誓遵守憲法，擁護皇帝。”

“恩，你的意思是，就是把憲法普及。讓大家知道大明到底是怎麼樣一個國家。然後全國的法令都不能違背了憲法，是這意思嗎？”“對，就是這意思。”朱玉問：“可是，如何普及，難道要貼上布告？”“這個沒問題，微臣準備辦一份報紙。”“報紙？”

常智光點頭道：“是啊！記載了您或皇帝在朝上所說的話，比如您指定的法規，比如您的政治措施，然後排版成冊，分發到全國各地。比如皇帝說安國縣減稅三成，但是我不減欺瞞著您怎麼辦？這時候報紙出現了，老百姓一看，皇帝說減稅，縣衙竟然還照收，然後我這縣官就完蛋了。”

“這個好，這個好。”朱玉喜道：“身居高位，最怕就是令不達位，上面人說一套，下面人做一套，就這算了，肥了他們，還將所有罪過都扣在我這監國的身上。一會你去皇家造作局，先弄個樣本出來給本宮看看。你繼續說憲法。”“是！”常智光道：“規定我國號為明，規定我國之領土是神聖而不可侵犯的。”“哈！”朱玉灑然一笑問：“人家打我們難道也受憲法約束？”

“不是的，憲法制定是為其他法令服務。比如一旦韃靼國入侵，這就觸犯了我們憲法。這時候，您就可以釋出三級全國動員令。所有鄉兵、廂軍、禁軍進入備戰狀態。各地官府谷糧充為軍糧，抽丁押運。二級動員令，所有民間鐵匠鋪停止民用，轉而全力生產軍事武器，抽丁進運輸隊。一級動員令，全國進入戰爭狀態，年滿十八青壯男『性』一律從軍，由縣或鄉為單位，輸送作戰區域，女『性』全部後勤補給。全國停止生產，全民皆兵。”

“這個老百姓幹嗎？”能這麼問，說明朱玉還不傻。“所以要透過報紙，讓大家愛明。保衛國家，保衛人民。還可以透過報紙將敵國妖魔化，比如他們佔領就是要屠城霸妻。大明萬曆皇帝號令全國，為使不亡國滅種，釋出三級戰爭動員令。具體如下：第一什麼什麼的。還可以宣傳，比如有個士兵殺敵受傷，我報紙就將這士兵捧為英雄吹噓。最主要是口號不能喊保衛皇帝，要喊保衛大明，保家衛國。”

朱玉疑『惑』問：“為什麼？大明不是皇帝的嗎？”“當然是皇帝的，但你看穆宗，誰去保衛他？我們轉移概念，保衛大明，國家啊，大家自豪啊！保衛皇帝，就一個人，人家不搭理。但是大明安全，萬曆爺不還是大明之皇嗎？”“哦！明白了。”朱玉道：“