農部日後在各地的農場大概就是照著應天府下轄的元水寧農場來了。

而在水部那邊，也在緊鑼密鼓的統計著各大小河流、湖泊、水庫等，繪製地圖，商量修建改造事宜。

雖然沒有朱七牛這邊進度快，但水部尚書孔十七也不是泥捏的，乾的也是有聲有色。

畢竟是跟了朱七牛一段時間的人嘛，畫圖、理政、算賬都是把好手。

眼下就看工部那邊了。

若他們能造出蒸汽機、液壓機、車床之類的東西，許多目前困擾大家的問題都將快速解決。

有關這點，朱七牛就跟站在岸邊看別人溺水的不會游泳的人似得，只能急得跳腳，卻毫無辦法。

但在另外兩點問題上，朱七牛還是有解決辦法的。

第一點問題，換了新環境後，許多過去是村裡人的農民不太適應，覺得進城之後無所事事。

在這點上，朱七牛深有認同。

以前在大河村時，村裡的孩子漫山遍野的跑，掏鳥蛋、摸魚都能玩兒，不到餓了都不帶回家的。

而京城裡面嘛，就沒有這麼好的環境了，雖然各種湖泊、樹林、廣場也還是能玩兒，可到底比不得村裡，大街上還經常車來車往，一不注意就被撞了，那可就太遺憾了。

小孩子倒還好說，怎麼玩兒都是玩兒，玩粑粑都能玩兒半天，大人就格外無聊了。

以前在村裡時，哪怕是走路都不咋便利的老婦人，顫顫巍巍去菜地裡扯把菜、回家給兒孫做頓飯，也還是可以的。

進城之後呢，菜都要花錢買，根本不咋費時間，吃完飯就……無所事事了。

儘管朱七牛特意讓官員安置他們時把每個村兒的人都安置在了一起，他們可以找過去的熟人閒聊，可也就是新鮮一兩天，聊久了就沒意思了。

歸根結底一句話，閒不住。

對於這個問題，朱七牛一開始其實也有點頭疼，覺得自己有點好心辦壞事的味兒了。

想到自己爺爺奶奶一路從大河村搬到溧水縣，又搬到京城，周圍漸漸連個熟人都沒了，卻還是過得很開心，每天都忙不完似得，朱七牛便去詢問他們，想求個主意。

結果老兩口的回答異常簡單。

奶奶朱劉氏說：閒得慌？那就讓他們忙起來唄。

爺爺朱象說：人啦，是這樣的，忙的時候閒不下來，閒下來了就不忙，那就給他們找點事情做做，做事情的時候很忙，就不閒了。

朱七牛聽完之後，引為真理。

於是乎，朱七牛仗著應天府衙門因為賣房而攢了許多許多銀子，直接大手一揮，宣佈應天府內進行七年義務教育。

即，由應天府衙門撥款，在各地免費開學堂，專門教育十二歲以下的孩子，從報名之日算起，為時七年，期間學費全免，只收書本費和中午一頓的伙食費。

此訊息一出，無數百姓轟動了。

畢竟在這個時代讀書是很貴的，很多家庭根本沒那個閒錢，以至於像朱大牛李狗蛋這種孩子、都當爹了還是幾乎大字不識。

而免費七年教育的話，就算家裡孩子再蠢，總能學幾個字吧？

出來後也能找份體面點的工作啊。

萬一走狗屎運了，孩子考上了秀才甚至舉人，那可就更好了！

抱著這樣的想法，應天府所有適齡孩子的父母紛紛將自家孩子送進了學堂。

孩子進了學堂，更懂規矩了，也就不會到處野了。

而家長呢，心裡也有了盼頭，就跟錢存進了財部似得。

孩子進了學堂，就得早接完送，閒得慌的大人也就有事兒幹了，每天在路上來回走個一炷香、一刻鐘、半個時辰，還能鍛鍊身體呢。

要是再碰上相熟的人，跟人閒扯半天，或是碰到想買的東西，蹲在那兒跟人磨半天價錢，時間過得可就更快了。

再者，這麼多孩子和先生都要在學堂吃一頓午飯，無論是買菜還是洗菜、擇菜、做菜，不得僱人嗎？

朱七牛下令，優先從學生父母或爺爺奶奶中選取。

如此一來，相當一部分大人都有了活路做，能掙錢還不用閒得慌。

用學生父母或爺爺奶奶來做菜，他們自然更費心，孩子能吃的更好，父母們也能更放心。

對於這類學校，朱七牛統一講其取名為公立學校，光是應天府京城之內，他便一口氣開了十所，又在各縣城各開了一所，耗資頗大。

為了便於區分，再在前面加上