這次出兵真是小心無比，拖了許久、等了許久，左顧右盼、前瞻後顧，直到再也拖不過去了，圖可唶才動手將這些糧餉從上揚關搶了出來。

歸來的路上，士兵們個個興高采烈，主將圖可唶卻愁眉不展，心中忐忑，只怕回去後等著他的不是好事。他的擔心並沒有成為事實，蕭圖南不但對他的得勝表示熱烈的歡迎，還獎賞了他不少財物。

他一抬頭，卻對上了蕭圖南似笑非笑的雙眼，差不多半年沒有看見蕭圖南的笑容了。從那天起他卻經常這樣笑，圖可唶不由暗中琢磨，那天皇上到底和振業王說了什麼，他怎麼那麼高興？

蕭圖南微微笑著，好個父皇，竟然給了可賀敦部招募草原散居牧民做屬兵的權力。可賀敦部是西瞻攻打大苑的必經之路，另一端又連著沙漠，沒有他們放行，西瞻連糧餉都運不過去。

同樣是因為這片沙漠，除了不能大規模攻打大苑，可賀敦部對西瞻並沒有威脅。相反，人口的激增導致他們對西瞻的依賴更強，只可惜依賴的不是他振業王，而是掌管糧餉的大王子蕭定西。

表面上，蕭圖南沒有受到任何影響，忽顏還將王城軍權交予他掌管，整個西瞻，再沒有一個士兵不在他轄制之下。但實際上，他從此沒有調動全國糧餉的權力了，不管他願不願意，他攻破大苑的計劃，都被忽顏扼殺在搖籃裡。

蕭圖南就這樣微笑著回到自己的府邸，微笑著對烏野說：“你叫拙吉來，悄悄地，我有點小事讓他做。”

拙吉是金鷹衛中身手最好的一個，西瞻正五品中郎將。他進來的時候，看見振業王微笑地望著牆壁，那裡掛著一幅大苑的地圖。兩年來蕭圖南每天都看，他的視線從離西瞻最近的呼林關，慢慢移到西北一片象徵高地的青色區域，微笑凝固在嘴角，變成冷笑。

父皇，我還是想說——不要阻礙我！

可嘆陰山行路難，風毛雨血萬人歡。松梢露點沾鷹紲，蘆葉溪深沒馬鞍。

依君起，緣君難，阻我展翅向九天。長天終有霜風緊，英雄何必怨早寒。

二十三、辦法

大苑皇宮，弘文殿。

青瞳放下剛剛收到的邊報，臉上表情陰晴不定。她神色複雜地看了蕭瑟一眼，將邊報遞過去，聲音低沉：“相國大人，如你所願，這五十萬被搶了。”

蕭瑟並沒有理會她的不滿，接過來仔細看了一遍，臉上終於露出笑容：“好，這一次出兵的是西瞻正規軍。”他冷笑，“我當他能挺到五次，嘿，三次就動手了。”

“行了！”青瞳打斷他，“你讓我等，我等了。你讓我送錢，我送了。現在你的辦法想出來了沒有？”

蕭瑟淡淡一笑，伸手從懷中掏出一本冊子來：“這裡有一個新政方略，你看看用你五十萬兩銀子來買，貴是不貴？”

青瞳有些疑惑，說是一個方略，本以為只是一頁紙，誰知拿出來的幾乎可以算是一本書，不像開玩笑，倒像是經過深思熟慮的精心之作。她翻開書冊，只見開頭八個極黑的大字“子孫莫忘，興我苑室”。她奇怪地問：“什麼意思？”

蕭瑟微笑著示意她接著看，青瞳疑惑地又翻了一頁，這一頁簡簡單單地寫了兩個字：新政。下面寫著：新者革除舊弊，政者保國為民。

一句話就將青瞳吸引住了，她不由認真地看下去，整本書再也沒有一句廢話，全是一條條的條例。首先是——甲，政篇，其後列著十幾條，都是改革政局的方案。青瞳看了幾句話眼睛就直了，不由心情澎湃，更認真地翻看起來。後面分別寫著：乙，民篇；丙，賦篇；丁，律篇……竟是從上到下、從內到外將現存的制度梳理了一遍。

之前她和孫嘉千辛萬苦總結出來的財政策略，只是七個大篇章中一個篇章的小小一條，其餘官吏任免制度、刑法條文制度、鼓勵工商制度、恢復農耕制度、田地劃分制度等都有明確的規劃。

這竟然是一本全新的律法、全新的制度，按照這種制度，完全可以組建一個新的國家。一般情況下，一個朝代掌權以後集合所有力量，用上幾十年摸索，也未必可以編撰出這麼完善的制度。這麼長時間以來，無論怎麼問，蕭瑟都一言不發，誰知道他這一鳴竟如此驚人。就含金量來講，這份新政，比得上一百份青瞳等人摸索出來的條款。

很難想象，憑藉一個人的力量可以看得這般清楚、想得這般透徹，想法如此大膽開闊，謀劃得卻又這般嚴謹細緻。蕭瑟從一個神棍到當朝首輔不過兩年多的時間，竟然能寫出這樣的新政方略，這樣的人，用經天緯地之才來形容也毫不過