就在這時，李四勤卻在旁邊輕言一聲。

“總理，也許並不一定需要地方各省透過共同憲法，可以考慮由各省透過各省的省憲！以省憲制省，進而謀求國憲制國！”……）

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第94章　論法

南京，民國五年的南京並不是“京”，在中國，“京”的意思就是首都，雖說民國初建時，曾以南京為首都，可隨著南北議和達成，清帝退位，而新任臨時大總統袁世凱又不願往南京履職，所以，民國後仍以北京為“都”，至於南京，這座清時的江寧，民國後改名為南京後，卻未改名，依為“南京”，可無論如何變化，這南京因其地處長江下游要道，卻依然保持著過去的繁華。

不過在過去的幾年間，隨著蘇北隴海沿線的迅速崛起以及上海等蘇南江口一帶的實業發展，南京，這座六朝古都卻在某種程度上被邊緣化了，論金融經濟其不敵上海，論實業工業其不敵連雲，不過，即是如此，南京，作為江蘇省的省會，這裡依然還是江蘇的中心，至少是江蘇的政治中心。

雖說金融不如上海、實業不如連雲，但是作為省會，南京卻有著自己的繁華，南京的主街上汽車的喇叭聲，電車的鈴鐺聲，混合在一起發出“城市的樂響”，南京，作為江蘇的省會城市，在過去幾年中，雖說被邊緣化，但是仍然取得長足的發展，至少在表面上，其正在朝著“現代城市”的方向發展著。

過去鮮見的公共廁所和垃圾桶出現在這座城市，避免了城市的肚亂，連雲式的炒料柏油取代了舊時的馬牙路或者石板路，甚至交通訊號燈，這一新鮮物件，也出現在這座城市，就連城市煤氣，亦開始在城內鋪設管道，不過，這種變化卻無法改變一個事實，受限於私產的法律保護，南京內城的街道依還是過去的老街。無論是相比於上海或者連雲，都顯得太過狹窄尤其是隨著大量新式交通工具的普及更是如此，每天，數以百計的汽車、公共電車在這座城市的街頭巷尾穿行。更使街道變得擁擠不堪。

不過雖是如此，但對於不少南京人來說，他們依然享受著與過去別無二致的生活，在一條窄巷深處的一間茶館內，雖說南京人並不像北京人那麼愛泡茶館，可對於中國人來說，茶館、酒館總是一個好去處。這間茶館的生意顯是不錯，在茶館內小二擠來擠去高呼著“某處倒茶，某處開荷蘭水”的叫聲；而在掌櫃的櫃檯處又有爭著付錢時的爭吵，而大門口巡邏的警察一邊和人招呼著，一邊在門外的巡邏掛盒上“簽著到”，此時，雖是五月，但茶館內卻是一陣菸捲的辣味混著人身上的汗臭：都結成一片瀰漫在這座茶館內。

在茶館的大堂內。雖是上午還未到飯點，可卻是早就滿滿地擠著一屋子客人，而在大堂中間。一條上樓的梯子走道把這大堂分隔為前後兩部。前半部靠著一排窗，緊靠著窗，窗外邊置著一排花盆，透過窗子，將綠蔭和濃香充滿了這半間房子；左首便是牆壁了，依著牆也擺著許多茶几椅子，也攢集著一群茶客。

依如往日，茶館們大都是在那裡高談闊論著——“紗”、“布”、“罐頭”、“軍需”，“麵粉”之類的聲浪，在這茶館間震得人耳聾。中間更夾著小二們開汽水瓶的嗤的聲音，這連雲出的瓶裝的荷蘭水，幾乎是在這一進五月，便在各地盛行開了。

但在茶館的最裡面，靠近上樓的梯子下，卻有一位將近三十歲的男子。一身黑色的西裝，腳上又是鋥亮的黑皮鞋，此時他一人獨自坐在一張椅子裡，慢慢地喝著汽水，時時把眼光投向了身邊的那一道門，似乎在等著什麼人，突然，一個人影從門外走進，幾乎是在那人走進來的同時，這西裝男子便迎了過去。

正欲和往日一樣，去樓上點兩個小菜、再溫一壺酒的吳開省，冷不防被人堵住了，整個人微微一怔。但當他看清這位西裝男子之後，他也已經恢復了常態，微笑點著頭說：

“呀，是方議員！幾時來的？——好巧，好巧！”

“聽說吳議員中午喜歡倒這，方某也就只好守株了。”

方若樸謙遜地笑著回答，眼睛卻在打量一眼這位吳省開，他的話裡已經點名了來意，他是專程來這等他的。

這時便有一個聲音招呼了過來：

“呀！吳議員！您來了，樓上二號雅間！”

小二的這一聲叫喚，立即讓吳省開回過神來，然後他便作著手，請道。

“既然如此，那咱們樓上談吧！”

當兩人上樓時，在茶館內，卻還有一青年，原本一直坐在那的他，微微笑著，眼光在那兩位上樓的人身上掃過，很快的