若是這樣的話，手mō著鬍鬚思索開來的袁世凱，細細品來，發現無論民二還是現在，自己都忽視了一點，就是忘記了自己怎麼從滿清那裡得到的權力，而只想著獨掌大權，卻沒想到，這個權中有關鍵。

兵和財，看似相輔相成，可事實上，若是沒有了兵權保障，那財權，還不是想收即收之權！當初那些宗室為什麼要藉助自己，還不是因為北洋軍聽自己的，後來小皇帝為什麼會退位，還不是因為自己的手裡有兵權，只要兵權在手……

可李子誠也有兵權……可轉念一想，那些兵是要派到歐洲去的，頓時，就是鬆了口氣，照歐洲那種戰局打上幾年，別說是兵，就是官都換了幾茬，由中央進行統一的補充的話，別說他李子誠的部隊，就是其它的部隊，到最後還不是變成國家軍隊，嗯！國家的軍隊自然就是他袁世凱的軍隊，他袁世凱才是中華民國大總統！

“憲政之道在於制衡，無權力之制衡，即有權力濫用之憂，以兵制財，以財制兵，如此，才是府院平衡之道，若無府院平衡，自無中國之平衡！”

在袁世凱思索時，梁啟超卻是突然跳出一句與他這個老牌憲政專家身份相稱的話語來。

“這可以說是，中國之特sè的權力分立！”

“卓如啊！你這可是一語點醒夢中人啊！”

這會袁世凱總算是明白了梁啟超的意思，他的意思歸根到底還是為了他的憲政，他尋思的無非就是為了憲政的權力制衡，不過樑啟超明白，這權力嘛，絕對平衡是不存在的，至少表面上的平衡卻是可以尋求的。

若是換做過去，袁世凱絕不會認同梁啟超的觀點，而現在，在袁世凱看來，最重要的是把李子誠拉到京城來，按到國務總理的位置上，適當的權力犧牲，也就是可以容忍的，至於其它，還是以後慢慢調理調理。

“外jiāo、司法、財政、陸軍、海軍這五大要害部mén歸總統府，而教育、內務、農林、工商、jiāo通五部歸國務院管轄，表面上看似公平，實則沒有了權力制衡之道，這豈不有失堂堂亞洲第一共和國之體面，嗯！”

袁世凱似恍然大悟一般的倒是顯出幾分大公模樣來。

“這共和國的國家權力是需要制衡，國務院以財權制衡總統府，可使總統府不可肆無忌憚，而總統府以軍權制衡國務院，可使國務院不至專橫跋扈，嗯，卓如啊，你當真是咱們當世第一流的憲政專家啊！這一語啊，可是成中國千秋之世啊！”

“成千秋之世不敢，可穩中國當下之局，卻有所助益！”

接著梁啟超又繼續說道。

“其實，府院權責無需劃分太過刻板，如外jiāo，總統府負責外jiāo部，而國務院就無外務之事？”

“這個……”

沉yín著，袁世凱到也知道梁啟超所說的是事實，可若是沒有權責劃分，那未來的京城政局可就是……想著，袁世凱卻是抬頭看著梁啟超，等他的下一句話，果然，梁啟超並未讓他失望，果然繼續講了下去。

“像外jiāo部，這樣部mén，可由總統府管轄，國務院代管，如有必要，總統府，隨時都可收回……”

他的話卻只讓袁世凱覺得像是漁網一般，越圍越緊，越接越緊，他似乎意識到，按這樣劃分下去，只怕自己的權力會不斷的下放，最後自己可不就成了一個擺設。

“不行，不行，外jiāo之事茲關體大，不可輕放，嗯，國務院可以設立一個外事長嘛，處理國內涉外事宜，也可配合外jiāo部展開工作！”

此時袁世凱在道出這番話時，甚至都沒有意識到，在某種程度上，他根本就是認同了梁啟超的建議，認同了國務院的外jiāo許可權。

“大總統所言甚是！”

梁啟超到是沒有反駁，事實，對於他來說，他只是希望用一至兩個實權部mén換取李子誠放棄不分而裂的心思。而且梁啟超相信，只要大總統把他這個府院權責公佈出去，李子誠自然也就沒有了推諉的餘地。

“那個……”

抬眼看著梁啟超，袁世凱卻是一笑，然後笑說道。

“卓如，你是否願意辛苦一趟去連雲港看看！”

“若大總統和國家有所需，啟超自願前往！”

梁啟超倒也不推遲，更何況，他早就想到連雲港看上一看，看看那“亞洲紐約”究竟是什麼模樣。

“好！”

點點頭，袁世凱這會總算是鬆了口氣。

“卓如，你去了連雲港