拜張遼為護匈奴中郎將，拜吳懿為中堅將軍，拜張郃為驍騎遊擊將軍，拜高順為左軍將軍，拜顏良為建威將軍，拜文丑為揚威將軍。

另外，驃騎將軍府下面還有近二十人被拜為中郎將。

以上諸人都封關內侯。

在馬城大戰結束之後，曾炩迅速下令，讓趙雲率軍攻打西部鮮卑，太史慈率領本部攻擊中部鮮卑，呂布率領本部騎兵攻打東部鮮卑。

在十月底，三路大軍都傳來好訊息，他們都順利完成了曾炩下達的任務。

十一月初，曾炩率領大軍，回到了無極城。

為了保證北疆的漢人胡人能在最短時間內解決生存問題，北地、朔方、五原、雲中、定襄等五個邊郡的屯田、畜牧、互市必須要在明年春天全面展開和投入使用，爭取明年冬天大幅減少賑濟，力爭五年後基本實現自給自足。只有這五個邊郡的百姓生活改善了，大漠上的條件才能逐步好轉，大漠南部的諸胡和大漠北部的鮮卑諸部才能逐漸穩定下來。

現在太原、上黨、西河和上郡四地的屯田已經實行兩年多了，軍屯民屯都已初見成效，屯田投入也開始大幅縮減，所以長城以南的幾個郡縣如果年成好，再過兩年就可以不要賑濟了。

驃騎將軍府對諸胡的處理辦法還是很實在的。胡人的生存能力可比漢人要頑強數倍。只要牲畜不死，他們就能活下去。如果任其所需，毫無節制地賑濟他們，那反而養肥了他們，其結果不言而喻。所以大漠的這一攤子事，歸根結底就是一句話，先以武力鎮制諸胡，削弱他們實力，牢牢佔據大漠，然後以農商補牧，逐步改善諸胡的生活，逐步開始漢胡混居、漢胡通婚，教化馴服胡人，最後漸漸的漢化胡人，以達到永久佔據大漠的目的。

曾炩將大漠分成了八個郡，分別是前面的四部鮮卑和彈漢山王庭的所屬各成一郡。另外，還劃出了一部分的土地，讓烏桓人、羌人和南匈奴人放牧，並設立了三個郡。並在這八郡的上面，設定了一個直接管理八郡的州級行政機構，那就是漠北都護府。

漠北都護府主掌大漠各郡軍政，權力非常大，他甚至可以用任何藉口捕殺藩屬胡族的首領，其職權要遠遠大於護匈奴中郎將或度遼將軍這一類的府署。大漠是大漢國的疆域，藩屬內政諸部可以自行處理，但如果有牽扯到大漢安危的事情，都護府則可以靈活處置。這在一定程度上鉗制和威懾了藩屬胡族將來在實力上的膨脹。

漠北都護府的軍隊和各郡的邊軍，曾炩都打算從各族郡徵募，由漢人、羌人、烏丸人和鮮卑人共同組成。大漠上的漢軍鐵騎要保持一定的數量。而大部分士卒都來自各郡的胡族諸部，這些諸部青壯之士的輪流從軍，可以適當控制和削弱諸部的實力，使得各郡胡族諸部的實力逐漸達到平衡，以防止郡內胡族諸部出現叛亂、蓄意鬧事等問題。有了這樣一支聯軍，勢力較弱的羌人和烏丸人也就無需懼怕勢力強大的匈奴人和鮮卑人了。

“現在北疆的仗算是打完了，北疆大軍如何駐防，漠北都護府和大漠諸郡的邊軍鐵騎如何組建，這些事都要儘快定下來。”曾炩看看大廳內眾人，頗為動情地說道，“我從中山國開始，最早是帶著我們自己的鐵騎征戰，這些年以來，我們的實力增長很快，這離不開大家的努力，在此，曾炩謝過大家了。”

“公與已經擬訂了一個北疆駐防之策。”賈詡從案几上拿出一卷文卷遞給曾炩，“公與認為大漠駐防兵力至少要八萬。這個數字和主公早期的預測差不多。”

曾炩展開細看。沮授認為，由於北疆未來幾年的主要事情是屯田賑濟，所以軍資必然匱乏，要想在邊塞保留十萬以上的大軍根本不可能。但考慮到大漠初定，北疆尚需保留強大武力以做威懾，因此他建議至少保留三萬鐵騎，五萬步卒共八萬大軍。一萬鐵騎、兩萬步卒在陰山以南。兩萬鐵騎、三萬步卒在大漠。

沮授還對戰時徵募胡族鐵騎，完善軍屯，籌建牧馬苑，整訓軍備，修葺關隘等事做了詳細說明。

現在，驃騎將軍府下面，所轄的地方，達到了四個州級行政機構。所以，這人員分配必須加以改變了。

曾炩決定讓太史慈坐鎮大漠，也只有這個跟隨他最久的老兄弟，才能讓曾炩放心。另外，他還讓田豫管理漠北都護府的行政事宜。對於這樣的任命，讓驃騎將軍府一眾人員都驚掉了眼鏡，實在是太出人意料了。

不過，沒有人對曾炩的用人提出質疑，在北疆，曾炩具有絕對的權威。

曾炩還讓趙雲和國淵分掌幷州的軍政，讓關羽和棗祗分掌幽州的軍