這種差別化處理，是沈榮軒的主意。最主要的原因是，如果都按照明軍正規部隊的標準，那麼開支太高，國家養不起那麼龐大的新增軍隊。但如果把這些穆斯林部隊完全都作為二等部隊、在各方面給予歧視的話，又不利於軍心穩定，很容易引起這些穆斯林官兵的不滿，認為漢人把他們當廉價炮灰用。就算不會出什麼事，這些民族部隊也會對大明沒有認同感，覺得這場戰爭不是自己的戰爭，和自己沒關係，自己是替那些“老爺”們打仗。那麼時間長了，民族部隊的戰鬥力和士氣都會大幅降低，類似歐洲大戰中奧匈帝國的那些“僕從國士兵”。

其實，大明原來建立白衛軍、大幅徵召當地人，就是想在有限的精兵之外，也有大量廉價炮灰用的。“精品”和“量產”相互補充，效果會很好。但是現在不行了，都弄成“精品”又養不起，所以就設一個門檻，保持從下往上的流動性，給人以希望——想當“精品”嗎？想進入更優秀的部隊、和更優秀的戰友一起作戰嗎？想用更好的武器嗎？想吃更好的食物嗎？想坐汽車坐裝甲車嗎？想拿十倍的軍餉嗎？想要更廣闊的升遷機會嗎？好，那麼努力讓你自己更優秀吧！努力作戰、努力訓練、努力學習文化，當符合條件了之後，就可以提出申請，加入正規部隊，每個人都有機會。不看你的民族、不看你的出身，只看你是否夠優秀。——這是沈榮軒試圖賦予這道門檻的一個意義。別的不說，起碼明軍正規軍士兵一個月的軍餉，就等於兩疆貧苦牧民或農民將近一年的收入。這種吸引力是巨大的，足以驅使著“訓練部隊”計程車兵加倍賣力。而明軍也說到做到，只要你覺得自己可以了，提出申請，經過了軍事和文化兩項考核，你就能進正規部隊了。而明軍專門成立了一個部門，每天都在受理申請、進行考核，而每天也確實讓一些民族士兵加入了正規部隊。

……

這種榜樣的刺激力量是最大的。活生生的例子就在眼前：前一天隔壁班的阿卜杜拉那小子還跟我們一樣，吃麵餅、喝稀粥、扛步槍、用兩條腿行軍、拿著每月八毛錢的軍餉，今天考試合格，人家就調到正規部隊去吃罐頭、吃水果、挎衝鋒槍、坐汽車行軍、拿每月七明洋的軍餉了。而且，人家那正規部隊升官速度多快啊！

這麼一來，每人都有了“向上流動”的希望。這種“差別對待”非但沒有降低士氣，反而讓整個民族部隊每個人心裡都癢癢的。他們除了參軍時的“殺蘇軍、為親人報仇”的原始動力外，又有了更新、更持久的動力。雖然註定能進入正規部隊的只是少數人，但這足夠激勵著絕大多數人朝著這個方向使勁。

既然叫“訓練部隊”，那麼除了讓他們幹一些炮灰的活兒之外，當然還要讓他們有“不當炮灰”的途徑。除了軍事訓練之外，明軍以連為單位，每個連設立一名軍事教官、一名文化教官。軍事教官負責隨時隨地規範他們的行動、提高他們的軍事素養，文化教官負責在不戰鬥的時候給他們上課。除了教他們漢語、漢字、算數，還有一些基本的歷史地理知識，以及伊斯蘭文化之外的知識。教員在軍中的地位很高，大致相當於蘇軍中的“政委”。簡單說來，軍事教官負責“正規化”，文化教官負責“漢化”，或者叫“去伊斯蘭化”。

教官告訴士兵們，將來兩疆的各地基層官員，將不再採用過去的王公、以及宗教長老了，而就從你們這些受過新式教育的人中選拔。你們誰學得好，誰就有希望成為基層的地方官。

這樣一來，對這些士兵的吸引力更大了，他們學習漢文化、世俗文化的動力更強了。但是他們的信仰還是百分百得到尊重的。每個人懷裡都是兩本書，一本古蘭經，一本明軍發的課本，想讀哪本都可以。不過畢竟每天的空閒時間都有限，你要是讀古蘭經多一些，那麼讀課本就會少一些，那麼文化成績就會不如別人，那麼進入正規部隊、以及將來成為地方官的機會就會更少一些。反之，機會就多一些。

這實際上就是要大力推行“政教分離”。這一點，大明將比之前的北清做得更徹底。北清時代，雖然兩疆屬於大清控制範圍，但是在各地，大部分具體的政權都掌握在當地王公和宗教長老手裡。北清在這裡的“政教分離”只停留在表面，或者停留在高層。而在基層，這裡實際上還是“政教合一”的。也就是“安拉掌管一切”。現在，大明將要推行的政策是：“上帝的歸上帝、凱撒的歸凱撒”，先把下層權力從長老手裡拿過來，交給經過現代教育的官員。逐步讓宗教的影響力減少，退出世俗生活。

按照向小強的想法，將來兩疆的理想狀態是：應該像後世的迪拜、科威特