1939年9月5日，汪偽中國國民黨中央執行委員會特務委員會"在上海成立。

此前，漢奸丁默邨、李士群即在日本指使下建立了特工組織，機構設在上海大西路76號。

後因此處活動不便，又由日本特務晴氣慶胤親自選定極司菲爾路76號作為特務活動場所。

9月5日，在汪偽"國民黨召開的六屆一中全會"上，正式決定成立"中國國民黨中央執行委員會特務委員會"，由周佛海任特務委員會主任委員，丁默邨任副主任委員，李士群任秘書長。

特務會下設"特工總部"，以丁默邨為主任，李士群、唐惠民為副主任。

"76號"的創始者是李士群。 早年參加過共產黨，曾赴蘇聯學習，後被捕叛變成為國民黨的中統特務。

1938年又投靠日本特務機關當了蒐集情報的漢奸，日軍侵佔上海後，為急於控制上海，便出錢、出槍，指令李士群儘快建立漢奸特務組織。

李士群覺得自己的號召力不夠，請來了甘當漢奸的軍統、中統雙料特務丁默邨。

他們網羅願意降日的軍統、中統人員作骨幹，另收買流氓、地痞等社會渣滓作打手，拼湊起了一個漢奸特務組織的班底。

經日本特務機關"梅機關"的晴氣慶胤中佐選定，將極司菲爾路76號的原安徽省主席陳調元公館作為丁默村、李士群特務組織的駐地。

1939年5月，叛國投敵的汪精衛來到上海籌建偽政權。

日本侵略軍為增強汪偽實力，遂將丁默村、李士群的特務組織撥給了汪精衛。

力量薄弱的汪精衛立即把這個特務組織當作自己實施傀儡統治的支柱之一。

丁默邨、李士群分任汪偽"特工總部"的正、副主任，但"76號"的真正主人，卻是日本特務機關。

76號內駐有一支由澀谷准尉統領的日本憲兵分隊，職責就是監視"76號"的漢奸特務。

76號每採取大的行動，不但要事先知會日本特務機關，還要在日本特務機關派員督導下方能實施。

1938年，抗日戰爭已經持續了將近1年，處處愁雲慘淡。

唯獨上海的英租界和法租界依靠外國人的勢力依舊超然於戰禍之外。

而且國民黨的兩大特務機構(中統和軍統)在上海大量潛伏特工，刺殺漢奸和日本人，給日本人造成了很大的創傷。

但是日本間諜在上海根本無用武之地，所以日本特務土肥原賢二才會想到建立和中統、軍統一樣的特務組織--汪偽76號。

另一方面，當時由於國民黨副總裁汪精衛的叛變，使得戴笠(軍統的特務頭子)派出了軍統天津站的18個特工到越南進行對汪精衛的暗殺。

結果暗殺失敗(殺了汪精衛的秘書)，使得日本認識到了汪精衛的重要性，因而使76號誕生。

76號誕生後，由於人手不夠，李士群曾經想辦法和青幫老大杜月笙拉攏關係，結果失敗了，後來，李士群又拉攏了另外一個青幫頭目--季雲卿，因此季雲卿的弟子也投靠了76號。

就這樣一棟洋房，一筆經費，幾條槍，上海最讓人聞風喪膽的特務機構就此開張。

76號是日本侵華政策的產物。1939年在日本駐滬領館引薦下，已經投敵的原國民黨特務李士群、丁默村與日本軍部代表土肥原賢二會面，提出《上海特工計劃》，得到重視。

日本大本營下達了《援助丁默村一派特務工作的訓令》。

1939年在日本駐滬領館引薦下，已經投敵的原國民黨特務李士群、丁默村與日本軍部代表土肥原賢二會面，提出《上海特工計劃》，得到重視。

日本大本營下達了《援助丁默村一派特務工作的訓令》。

在汪精衛直接領導下，由特務委員會周佛海、丁默邨、李士群直接指揮，設有慘無人道的酷刑三十八套，如吊打、坐老虎凳、灌辣椒水、電刑、鋼針刺指，設有天牢(吊捆在半空中暴曬)、地牢和水牢。

為在社會上製造恐怖氣氛，"76"號在路燈下懸掛血淋淋的人頭，向人家屋內扔斷手斷腳，在人家門上插匕首、寄子彈、恐嚇信等，甚至跟蹤綁架人質。

僅1939年至1943年，不足四年的時間內，"76"號製造的暗殺、綁架事件達三千餘件，每年近一千起。

僅僅1939年8月30日至1941年6月30日，上海報人遭暗殺的有:《大美晚報》朱惺公、程振章，《大美報