由於有了北方軍官學校的學員，這次晉綏軍的擴軍行動就有了足夠多的基層軍官可以使用。軍隊中，最關鍵的就是基層軍官，一支部隊戰鬥力的基礎就在於基層有精幹有力的軍官隊伍。

而一般來說，最好的基層軍官來源就是軍官學校，一方面經過系統訓練，是最專業的軍人，另一方面，可以為軍官的身份提供合理性，不必都是透過競爭選拔而帶來內部緊張氣氛，同時也是最快捷和方便的方式。

對於這次晉綏軍的擴軍而言，選用軍校畢業生作為基層軍官也是最好的選擇。想到這裡，閻錫山內心中又升起了一絲慶幸，幸虧當初聽了李志堅的建議，在中原大戰後盡力將北方軍官學校保留了下來，否則現在擴軍之時，基層軍官的補充也會是個比較麻煩的事情。

感念於此，閻錫山心中又泛起對李志堅的感謝，這個傢伙，總是能在關鍵節點給予他不小的幫助，雖然年輕，但是做事很有章法，身上幾乎沒有年輕人普遍有的毛燥。所以心理的天平不由的偏向了李志堅，在和楊愛源商量新招募兵員的分配時，特意安頓楊愛源要保證教導旅兵員的質量，聽到閻錫山的安頓，楊愛源也將給教導旅配備兵員列在優先位置。

剛過了1936年春節後不久，教導旅三個團的人馬即已經全部配齊，其中有北方軍官學校的畢業生60多人，兵員也經過一定篩選，身體素質不好的直接都踢剔了出去。

教導旅額定人數為6150多人，教導隊有 五百人，所以補充進人員五千五百人，閻錫山接受了李志堅的建議，留下一百多的空額，授權由李志堅補齊。

原有的教導隊駐地已經無法駐這麼多人，閻錫山只能在城外又給教導旅找了一塊營區，是之前的老軍營，稍微經過整理部隊就都住了進去。

在教導旅的新營區裡，五千五百多人一起站在那裡，黑壓壓的一大片，李志堅在各個小隊前面慢慢走過，認真的看著他的所有新屬下們，雖然他之前和閻錫山說兵員要和其他部隊一樣，但是李志堅發現這些人並沒有看起來特別差的，他知道這是閻錫山特意關照他，給他補充的都是篩選過的兵員，他見過其他部隊的新兵，都沒有達到這麼齊整。

對於旅裡面的其他軍官，副旅長尚沒有人選暫時空著，閻錫山讓李志堅自己推薦團長，原本李志堅想把李傑任命為其中一個團長，但是之前李傑沒有經過系統軍校學習，加上閻錫山對於教導隊也不關注，對李傑完全不熟悉，且之前教導隊的人都是有職無銜，經過這一次普提之後，經過李志堅的爭取，才給跟隨他入伍的老弟兄們都定了軍銜，但是最高的李傑也只是定了一箇中校，沒有資格擔任團長，其他從瀋陽跟著他的兄弟們則都是上尉，畢竟當初組建教導隊時他們都已是軍官。老兄弟們之外其他隊員的則主要是少尉，一些表現好的成為中尉。除了教導隊外，李志堅瞭解的比較多的只有他的同學，現在他的晉升速度已經超過了其他所有同期同學，除了他之外，就要數尉遲鳳崗的晉升速度快一點，而他現在也只是一個副團長。

於是李志堅就向閻錫山申請由尉遲鳳崗來擔任教導旅其中一個團的團長，對於尉遲鳳崗，閻錫山對他比較熟悉，就同意了李志堅的舉薦。至於其他兩個團的團長閻錫山則是直接給配齊，一個叫林奇，是之前閻錫山的副官之一，另一個是王東生，是警衛旅的一個副團長，都是閻錫山的親近之人。

教導旅共三個團，也就有9個步兵營、3個炮兵營、3個重機槍連，9個步兵營下面有27個步兵連，3個炮兵營下面有6個炮兵連，3個戰防炮排，這樣團級單位3個，營級單位12個，連級單位36個。

李志堅將教導隊和其餘教導旅人員全部分開，教導隊還在原駐地進行強化訓練。現在教導隊經過了近3年的訓練，已經基本成型，之前李志堅透過強化訓練主要是強化個人潛能的激發，之後準備從團隊協作方面再強化一下，而要實現這個目的，必須還要經過一些拉練，李志堅暫時定下再進行兩次野外拉練，方向李志堅選在綏遠和熱河方向，這些地方的條件更艱苦，多到一些更加艱苦的地方拉練，也能增強這些人在不同環境下的應對能力，掌握的越多，未來的生存能力就會更強。在拉練中能讓教導隊的隊員將自己在團隊中的定位找準，再進行強化，只有一專多強，有了自己拿手的活，然後還能互相配合，進行團隊作戰，這樣訓練出來的部隊在他看來才能稱之為特戰隊，到時李志堅才準備讓他們最終出鞘。

教導隊的諸人，經過這幾年的訓練，多少已經知道了自己的長處和不足，都在有針對性的發掘自己的潛