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折衝樽俎（6）

西方記者的眼光，奇特地集中到了周恩來和他所帶領的中國代表團成員的形象上。第二天，在隨後對周恩來和中國代表團的報道中，出現了這樣一些語句：“一個年輕的紅色外交家率領了一批更為年輕的紅色外交家……”

“他們穿的衣服都是一樣的，連手提箱也都相似……”

“日內瓦來了一連中國軍人……”

雲集日內瓦的西方各國記者以奇特而複雜的心態關注著周恩來，他們想看看在國際事務中嶄露頭角的周恩來將如何在世界的大舞臺上發揮自己的作用。

4月26日，日內瓦會議在國際聯盟大廈拉開了序幕。從會議一開始，對會議所要解決的問題的難度和會議的永續性，周恩來早有預料。

會議需要解決的主要有兩大問題：第一階段，討論朝鮮問題；第二階段，討論印度###問題。

自1953年7月朝鮮停戰協定簽字後，中國人民志願軍按照協定主動地陸續從朝鮮撤退軍隊。這是有目共睹的。然而，美國方面卻不履行協定，其軍隊仍然駐紮在朝鮮半島，從而繼續加劇著遠東的緊張局勢。中朝兩國政府和人民需要為爭取全面解決朝鮮問題而堅決鬥爭。在印度###，法國軍隊也仍在進行侵略戰爭，印度###人民仍然要在戰爭中艱難地抗擊法國侵略軍，美、法帝國主義為此焦頭爛額。這就是1954年2月以後醞釀由蘇聯、中國、美國、英國和法國在日內瓦舉行會議，討論和平解決朝鮮問題和恢復印度###和平問題的由來。

參加會議的還有與上述兩個問題有關的其他國家。

中國和蘇聯期望日內瓦會議能達成協議，但以美國為代表的西方國家卻在日內瓦會議上從中作梗。這一點周恩來早在出國之前給中共中央的《關於日內瓦會議的估計及其準備工作的初步意見》中就預見到了。他在《初步意見》中說：

關於日內瓦會議協議的達成，是蘇聯代表團在柏林4國外長會議上一項重大的成就。單就有中華人民共和國參加日內瓦會議一事看來，它已使緩和國際緊張局勢的工作前進了一步。

周恩來並不把西方國家之間看成鐵板一塊，他認為他們的矛盾也還是可以利用的。帝國主義侵略集團，特別是美國政府卻故意低估日內瓦會議的作用，並預言日內瓦會議將同柏林會議在德奧問題上一樣得不到任何結果，但美、英、法三國之間在朝鮮問題上以及在許多國際事務上的意見並非完全一致，有時矛盾很大，他們的內部困難也很多。為此，周恩來強調：

我們應該採取積極參加日內瓦會議的方針，並加強外交和國際活動，打破美國政府的封鎖、禁運、擴軍備戰的政策，以促進國際緊張局勢的緩和。

他還充滿信心地說：“我們要力爭不使日內瓦會議開得無結果而散。”

當日內瓦會議在4月26日開始時，在國聯大廈會議桌邊就坐的，除了中國、蘇聯、英國、法國、美國五個大國的代表外，還有朝鮮民主主義人民共和國、大韓民國和以“聯合國軍”名義派兵參加朝鮮戰爭的澳大利亞、加拿大、希臘、菲律賓、盧森堡、紐西蘭、泰國、土耳其、比利時、哥倫比亞、阿比西尼亞（今衣索比亞）和荷蘭。這些國家中，當時承認中華人民共和國的國家沒有幾個。中國要發揮作用，有著明顯的難度。

會議一開始，推舉泰國外交部長旺·威泰耶康親王、蘇聯外交部長莫洛托夫和英國外交大臣安東尼·艾登依次輪流擔任會議主席。同時，每位主席可以挑選兩名助手坐在主席臺。根據協商一致的原則，周恩來安排中國代表團的顧問師哲擔任莫洛托夫的助手之一。中國人坐在主席臺上，首先使美國代表大吃一驚。

4月27日，日內瓦會議正式進入討論朝鮮問題階段。朝鮮外務相南日在發言中首先提出了和平解決朝鮮問題的三點方案：（一）舉行朝鮮國民議會，由全朝鮮自由選舉；（二）一切外國武裝力量，在6個月內撤出朝鮮；（三）要創造條件以促使盡速完成以和平方式把朝鮮統一成為一個統一的、獨立的、民主的國家的任務。

折衝樽俎（7）

美國和南朝鮮代表明確反對這一方案，他們主張按照南朝鮮的憲法，由聯合國監督在全朝鮮進行選舉，並且強調要由聯合國來實現朝鮮的統一。聯合國被美國操縱，這樣做的結果顯然是將朝鮮半島交給美國人支配。

4月28日，周恩來首次在全體會議上發言。他駁斥了美國和南朝鮮代表的荒謬主張，明