源地。

報告書把中國工農紅軍粉碎國民黨的一次次“圍剿”，號召抗日，誣衊為“共產軍隊在江西湖南各部擾亂”，“共黨戰事所造成之擾攘”，“共產問題之在中國，實與較大之國家建設問題，具有關聯”。報告書露骨地宣稱：“俄國勢力越出北滿之危險，竟成為日本關切之問題。在北有俄國之共產主義，在南有國民黨之反日宣傳，兩者聯合大有可能，日本於是益覺於兩者間置一與兩者無關之滿洲之為得策。日本之疑懼，益因最近數年來蘇俄政府在外蒙所得之優越勢力，以及共產主義之滋長於中國而隨以俱增。”接著以唆使的口吻說：“日本之慾謀阻止滿洲被利用為攻擊日本之根據地，以及如在某種情形之下滿洲邊境被外國軍隊衝過時，日本欲有采取適當軍事行動之能力，吾人均可承認”。＇《國聯調查團報告書》，神州國光社，1932年版，第36、39、69、250頁。＇

（3）主張“門戶開放”、“機會均等”，限制日本獨霸中國東北；提出實行“國際共管”，以維護英美等國在東北的權益。

報告書在第八章“在滿洲之經濟利益”中寫道：“維持門戶開放原則，似屬必要，該項原則之維持……不僅在法律方面觀察，應當如是；即就……實際情況而言，亦當如是。”

報告書既不同意中國恢復1931年9月以前東北原狀，也不承認日本“維持‘滿洲國’”。結論是：“在政治上，及經濟上，中國均需要列強之合作，而日本政府之友善態度及在滿洲方面之中日經濟合作，尤為可貴”。所以應實行“國際合作”，准許中國東北有“高度自治權”。

報告書提出的辦法是：建立“顧問會議”制度；“此項會議，可由中日兩國政府之代表，暨代表當地人民之代表團兩組組成之”；“顧問會議可得中立觀察員之協助”；東北“自治政府行政長官得指派相當數額之外國顧問，其中日本人應占一重要之比例”；還要“以外國教練官之協助，組織特別憲警，為東三省境內之唯一武裝實力”，其他一切中國或日本武裝實力，“即應退出東三省境內”；在財政金融方面，“行政長官當就國際清理銀行董事會提出之名單中，指派一外國人為東三省中央銀行之總顧問。”＇《國聯調查團報告書》，神州國光社，1932年版，第244、248、255、254、253、258、263、262。263頁。＇

至此，英美法等帝國主義在“國際合作”的名義下瓜分中國東北的陰謀已昭然若揭。

1932年11月21日，國聯召開理事會，討論《李頓調查團報告書》，12月6日召開全體大會進行討論，英法等國都為日本的侵略行為辯護。

12月12日，國聯又專門組織了一個有中小國家參加的19國委員會。1933年1月8日，19國委員會起草了有關《李頓調查團報告書》的決議案和說明書。這時，日本已侵佔山海關並進犯熱河省。為了遏止日本南進，2月24日，國聯大會以42票贊成，日本1票反對，透過了19國委員會關於接受《李頓調查團報告書》的決議。美國國務卿史汀生髮表宣告，表示贊同報告書。中國代表投票贊成並宣告努力執行大會的決議。日本代表松岡洋右因報告書不承認偽滿洲國而退席。1933年3月28日，日本政府正式宣佈退出國聯。

《李頓調查團報告書》一出籠，一方面受到汪精衛等國民黨頭面人物的公然稱讚，胡說：“調查團報告書之觀察，明白公允”，＇《汪精衛傳》，吉林文史出版社，第121頁。＇　另一方面遭到中國人民的普遍反對。

中國共產黨在1932年10月5日發表的《中共中央告全國民眾書》中指出：“國聯調查團的報告書，是帝國主義強盜侵掠殖民地與半殖民地國家最露骨，最無恥的檔案。”“它最大膽的擁護日本帝國主義侵掠中國，併吞東三省，屠殺與奴役東三省三千萬民眾以至全中國的民眾！”“國聯調查團的報告書是帝國主義強盜共管中國的具體計劃。它不但想把滿洲經過外國顧問制度，經過國際憲兵，經過公斷法庭等等放在國聯共管之下，而且正在企圖把這種共管的制度推行到全中國。”告全國民眾書號召“全中國工人與一切被壓迫的民眾”，“一致的起來撕破國聯調查團這一汙辱中國民族的報告書！”＇中央檔案館：《中共中央檔案選集》8，中共中央黨校出版社，1985年版，第389～390頁。＇

10月6日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在《反對國聯調查團報告書通電》中指出：它是“最公開無恥地宣佈了瓜分中國的新計劃：它公開宣佈日本