毅，

軍政部總長兼黑龍江省長馬占山，

財政部總長兼吉林省長熙洽，

外交部總長謝介石，

司法部總長馮涵清，

實業部總長張燕卿，

交通部總長丁鑑修，

此外還有立法院長趙欣伯，監察院長於衝漢，參議府議長兼北滿特區長官張景惠，參議府副議長湯玉麟（未到任）。議員袁金鎧、羅振玉、張海鵬、貴福。偽滿洲國的各級政權組織均設日本顧問和官吏掌握實權　＇〔日〕黑羽清隆：《日中15年戰爭》（上），教育社，1979年版，第120～121頁。＇。

正當日本侵略者大肆宣傳在它刺刀下扶植的偽滿洲國代表“民意”時，一度動搖妥協，被誘逼參加偽政權的馬占山，透過所見所聞，認識到他受了欺騙，遂於4月1日率部隊反正，重新舉起抗日義旗，揭露偽滿洲國產生的內幕，給日本侵略者的醜惡表演以當頭一棒。

（三）“日滿議定書”及密約

1932年3月10日，也就是溥儀當了“執政”的第二天，根據板垣的事先安排，他同日本帝國主義簽訂了一個賣國條約。這項密約形式上是溥儀遞交本莊繁的，而實際上是本莊繁強迫傅儀簽字的。其主要內容有：

（1）敝國關於日後之國防及維持治安委諸貴國，而其所需經費均由敝國負擔；

（2）敝國承認貴國軍隊凡為國防上所必要，將已修鐵路、港灣、水路、航空等之管理及新路之佈設，均委諸貴國或貴國所指定之機關；

（3）敝國對於貴國軍隊認為必要之各種設施竭力援助；

（4）敝國參議府就貴國之人選有達識名望者任為參儀，其他中央及地方各官暑之官吏亦可任用貴國人，而其人物之選定委諸貴軍司令官之同意。前項參議之人數及參謀總數有更改時，若貴國有建議則依兩國協議以增減也；……”＇中央檔案館等：《日本帝國主義侵華檔案資料選編——九·一八事變》，中華書局，1988年，第409頁。＇

這紙檔案的簽署，徹頭徹尾地表現了偽滿洲國的傀儡性質。

3月12日，日本公佈了內閣會議決定的《處理滿蒙問題方針綱要》，聲稱：滿蒙要“脫離中國本部政權而獨立”；“滿蒙的治安”“�