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同時，中國方面還透露出了，可在沿海城市建設、造船廠甚至部分重工建設方面向美國資本開放部分渠道。這些種種自然引起了美國國內資本的興趣。司戴德背後的花旗銀行等銀行資本聯手向美國政府施壓，並且遊說國會參議院，最終獲得了參議院部分大佬的支援。美國總統威爾遜任命跟民國新總統李漢關係不錯的‘司戴德’為‘東亞和平問題特使’，介入遠東中日兩國之間的矛盾中。司戴德親自趕到西安向李大總統表示，美國會在本次中日衝突事件中對中方給予足夠的善意。

隨後，司戴德返京後見美國總統，30日美國公使會見日本公使，明確表示了美方不希望遠東繼續混亂下去，介入調停本次日中衝突事件，希望山東恢復和平，同時希望中國的內政在不牽涉到各國固有權益的基礎上，得到足夠的尊重。美國馬尼拉海軍艦隊動員北上渤海灣，同時北上的還有三千美國士兵，他們在青島暫時登陸以‘陸軍交流’的名義暫時駐紮在青島國防軍軍營內，表明了想積極介入此次事件的姿態。

訊息傳出，各國反應不一。英國公使當下會見了美國公使，表示了英國的不滿。不過英國人的不滿僅僅侷限於美國越開英國插手遠東事務，表現出了有取代英國在遠東地位的意思。為了挽回不利局面，英國公使立刻拉攏了法俄兩國，三國同時拜會中國外交部，希望中國能夠重申自己的中立國身份。31日，遠在西安的民國臨時大總統李漢再一次以總統的身份，向英法俄三國重申中國的中立國身份，並明確表示將不會以任何形式插手或干涉歐洲戰事。

得到中方給的介入調停的臺階之後，英國人滿意了，當下英國公使會見美國公使，協商組建四國聯合調停團，共同介入中日衝突的調停中。而美國國內孤立主義正是高漲之時，這一次美國政府會出手，還是美國資本的勝利，自然不願意單獨面對日本人的敵意。

當下，四國聯合調停團成立，英法美俄四國在北京宣佈，全面介入中日衝突，將秉承中立、公正之態度，儘快恢復遠東之秩序。

英法俄三國介入調停並不是白白介入的。比如法國，法國公使就向中方要求，希望能夠獲得在西南三省的四條鐵路修築權。這四條鐵路總里程長達2400裡，因為經過的地區都是三省重鎮，一側終點站距離法國控制的越南很近，一旦中法交惡，西南三省都處於危險之中。俄國人則要求中方將在東北的駐軍削減至5萬以下，同時不得干涉外蒙當前之局勢。至於英國人，英國要求中方重新開放英國商品進入長江流域的渠道，同時要求中方不得出兵江蘇，希望李漢保證馮國璋的安全。

有道是漫天要價就地還錢，英法俄三國介入調停的開價太高。中國方面不可能接受得了，只能慢慢談。比如法國要求的西南三省的鐵路修築權，李漢最終只同意了其中的三條，最長也是最危險的那條鐵路他沒有答應，並且還向法國要求。若是五年內沒能完成其中40％的修建，中方將收回鐵路的修築權。

俄國人的要求也是一樣，外蒙問題中國方面態度十分含糊，李大總統是知道俄國幾年後是什麼模樣，所以，若老毛子未來兩年能安生點，他是不介意晚幾年再強行收回外蒙的，當然這前提是俄國人不耍其他花樣。所以在這個問題上，他的態度十分含糊，既不點頭也不反對，給人一種默許了的意思。不過在削減東北駐軍的問題上，他卻強硬的拒絕了俄國人的條件。而且理由也是現成的，日本人在遼東半島跟朝鮮駐軍高達二三十萬，一旦再有衝突，東三省有全境淪陷之危。這個藉口擺出來之後，俄國人的態度也逐漸軟下來了，最終，李大總統承諾若一年後東北局勢和緩，他可酌情撤出削減部分駐軍。

至於英國人的要求，李大總統也是十分為難的。英國商品在長江流域自由買賣倒是無妨，唯獨不對馮國璋動手他是萬萬不可能答應的。因為根據他的戰略，等到中日衝突結束後，他就會趁著國內自己的威勢正盛，調集十數個主力師向南壓迫，一舉平定南方四藩。英國人顯然也在擔心這一點，提前逼他表態。

江蘇跟馮國璋問題他是不可能任由列強在地方扶持一個或者兩個的實力派對抗中央的。不過沉吟了許久，他最終還是點頭應下了英國人的條件。比起江蘇問題，儘快結束中日衝突，全力以赴趁著歐洲大戰