諶��抵芯鴕等嗽北戎匚��1997年，第一產業中就業人員比重為，第二產業中就業人員比重為，第三產業中就業人員比重為；2003年，第一產業中就業人員比重為，第二產業中就業人員比重為，第三產業中就業人員比重為。txt電子書分享平臺

中國社會主要群體弱勢化趨向（2）

不能否認的是，中國這些年的社會發展儘管取得了不小的成績，但是，與經濟發展相比，社會發展明顯滯後，社會上出現了許多不和諧的現象，形成了許多社會問題。其中，從基礎階層層面或者說是從民眾層面上來看，社會主要群體弱勢化趨向問題成為中國社會當中一個比較明顯的問題。

從某種意義上講，社會分層本身的存在，就意味著在社會當中存在著擁有不平等財富和權力的群體。在中國社會的急劇轉型過程中，弱勢群體已經成為中國社會當中一個日益凸顯的重要問題，這是一個不爭的事實。弱勢群體通常是指那些不能給予廣泛贊同或者容易受到影響的個人，一般包括兒童、罪犯、懷孕的婦女、身體殘疾或精神失常的人、經濟地位低下或者缺乏教育的人。在任何一個正常的社會，一般都存在著弱勢群體。值得注意的是，中國社會現階段弱勢群體問題的不同之處在於，中國不僅僅存在著一般意義上的、數量十分巨大的弱勢群體成員，而且更為嚴重的是，中國社會的一些主要群體如工人階層（包括身份依然是“農民”的工人）和農民階層中的許多成員呈現出一種弱勢化的趨向。這裡所說的主要群體弱勢化趨向是指：主要群體中的許多成員的生活狀態沒有能夠同社會經濟的發展保持一種同步的關係，而呈現出某種程度的邊緣化狀態；他們的競爭能力表現出某種弱化和退化的狀態；他們的基本權利有時得不到應有的保護；他們對於社會的影響力開始減小等。

需要說明的是，中國社會主要群體的弱勢化問題只是一種“趨向”，還沒有“定型”。之所以說只是一種“趨向”，其理由在於：其一，這一現象只是涉及到主要群體當中的一些成員，而不是所有成員。其二，在現階段的中國，與市場經濟和現代社會相適應的社會階層結構的發育和成長過程尚未完成，社會各個階層各個群體之間的利益格局尚未完全明朗化。其三，中國與市場經濟和現代社會相適應的制度和政策安排尚未形成，對於社會階層利益結構所進行的必要的政策調整尚未大面積地予以實施，所以，中國社會主要群體弱勢化問題還沒有“固化”和“定型化”。

中國社會主要群體的弱勢化趨向問題，是中國社會在轉型時期出現的一個重要社會現象。這一現象幾乎對中國社會的各個重要層面均產生了十分複雜和廣泛的影響，對中國社會的安全執行和健康發展有著不可低估的影響。這一問題理應引起人們的高度關注。但是，目前學術界尚沒有明確地將此問題作為一個相對獨立的課題來進行研究，不能不說是一個缺憾。

中國為什麼會出現社會主要群體弱勢化趨向現象

中國現階段之所以會出現主要群體弱勢化這一現象，其原因多種多樣，涉及到社會的多個方面。其中，有兩個十分突出卻容易被人們忽視的背景原因，一是“自由相對有餘而平等相對不足”的時代條件，二是中國漸進型改革中的失誤所引致的問題。

（一）“自由相對有餘而平等相對不足”

現階段的中國社會，從某種意義上講，在大的環境和政策層面上呈現出某種“自由有餘而平等不足”的狀況。這是一個十分值得注意的現象。

平等意味著對社會成員基本尊嚴和基本權利的肯定和保護，“平等要求更應當是從人的這種共同特性中，從人就他們是人而言的這種平等中引申出這樣的要求：一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應當有平等的政治地位和社會地位。”自由則意味著對社會成員的個體差異包括有所差異的個人自主選擇、個人秉賦、個人能力和貢獻等的尊重和保護。在現代社會和市場經濟社會，作為一種基本的價值取向，平等和自由體現在社會基本制度的安排方面。一個社會的現代化程序和市場經濟建設過程，必定意味著這個社會的平等和自由的程度在不斷提高。從另外一個角度看，一個社會的平等和自由的具體狀況，反映了各個社會群體相互間具體的互動方式，反映了社會分層體系的具體狀況，也反映了這個社會的制度安排所允許、所容納的社會成員利益結構改善的空間餘地。

中國社會主要群體弱勢化趨向（3）

需要說明的是，平等和自由這兩者密切相關，難以