俄聯邦安全域性反間諜措施之二是加緊審判並廣泛揭露外國間諜在本國的行為。同年5月,俄聯邦科學院科學家芬克爾因叛國罪被判處12年徒刑;同年8月中旬,原俄外交部北美司二秘普拉頓·奧布卡霍夫被控向英國提供秘密情報而受到法院的審判。此後,一名美國人、一名伊朗人和一名俄海軍軍官,因涉嫌從事間諜和竊、洩密活動而先後被逮捕。對於這些間諜案件,俄安全情報部門授意媒體廣泛報道,已達到警示國人的目的。
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俄羅斯間諜情報活動評點(2)
除了媒體宣傳之外,俄聯邦安全域性反間諜措施之三是透過“寬大政策”以收買“諜”心。1998年6月19日,俄前外交官馬卡羅夫因間諜罪和叛國罪被判7年徒刑。10月8日,葉利欽總統為其釋出了赦免令。馬卡羅夫獲釋後,以親身經歷勸告那些還為外國效力的人們“趕快回心轉意”,不要自毀前程,繼續破壞“祖國親人們安寧的生活”。赦免間諜在俄羅斯這個國家的歷史上是罕見的。此舉意在表明:“國家願意原諒誤入歧途但肯改悔的任何人。”
此外,建立專門的情報傳輸系統以防洩密,是俄羅斯聯邦安全域性反間諜工作的第四條措施。俄羅斯通訊和情報署自1998年初開始,為國家權力機關建立安全可靠的情報傳輸和遠距離通訊系統。同年8月,署長馬爾科緬科又宣佈,俄機密情報處理系統不再連線公共通訊網,也不進入國際網際網路,並使用國產密碼技術,以防止外國諜報部門的滲透,確保機要通訊安全。由於“紮緊籬笆”行動政策得當和打擊措施到位,近幾年來,俄羅斯國家安全域性反間諜部門先後阻止28起外國諜報人員的竊密行為,逮捕29名外國間諜;辨明瞭400多名外國間諜人員的身份;粉碎了18起俄國公民為私慾向外國人出賣情報的事件。
儘管俄羅斯聯邦安全情報系統的對外諜報活動和反間諜能力在逐步回升,並取得了不少成績,也仍然面臨著嚴峻的挑戰。這些挑戰和難題是:
在國家解體和國力衰退的過程中,外國諜報人員乘虛而入,在俄羅斯國內的間諜活動愈演愈烈。近年來,由於經濟困難、社會問題嚴重,且國家機構在改革與調整中失去管理功能,使得一些國家在俄羅斯的諜報活動猖獗。俄聯邦安全域性局長科瓦寥夫曾經在俄國家安全會議上指出,由於國家的崩潰,使得外國間諜在俄羅斯異常活躍,“莫斯科還不曾有過如此多的外國間諜”。該局反間諜部門負責人佩瓊金稱,西方諜報機構一直在“有目的、有計劃”地招募俄國公民充當間諜,同時還“肆無忌憚”地蒐集俄羅斯武裝力量及其武器裝備、軍事研究和發展計劃等方面的秘密。俄聯邦對外情報局局長特魯布尼科夫則強調指出,東歐一些前盟國的國家諜報部門,正在利用過去與克格勃的密切關係,毫無顧忌地在俄羅斯境內招募間諜,蒐集情報,以充當西方間諜機構的代理人,以換取早日加入北約組織和其它經濟上的好處。
除了外國諜報機構乘虛而入之外,俄羅斯國內民間情報資訊組織大搞非官方情報,也令俄情報當局頭痛不已。近年來,由於俄羅斯的改革摧毀了原蘇聯的龐大官僚機構,使得大量的官員們紛紛下海,自謀生路。這種情況在諜報部門中也同樣存在。於是,一些老資格諜報官員或專家投身商界,利用自己的一技之長創辦私人保安公司、偵探社等。他們中的一些人利慾薰心,肯為出大價錢的任何國家、組織或個人去幹任何事,包括竊取工業秘密、尋覓政府各類報表、提供市場調研報告、分析預測投資風險和社會環境等。這些活動,不可避免地涉及乃至洩漏大量國家秘密。實際上,這些人中有的已經成為外國間諜機構獲取俄羅斯機密的諜報工具。但是,由於他們深諳諜報工作規律,精於偵查與反偵查技術,而且掌握著先進的手段,於是便成為俄羅斯國家安全的心腹大患。
當然,大批唯利是圖的人們存在,企圖以賣情報賺錢的人增多,這也是俄羅斯國家安全面臨的挑戰之一。由於國家經濟情況不好,公務人員薪水低,導致企圖以情報賺錢的人漸多。不少老特工人員置國家禁令於不顧,靠在回憶錄中洩露秘密召來西方出版商和諜報部門的青睞,大發其財。另外,安全情報機構在職工作人員到私人公司兼職也已成為時尚。其中一部分人甚至不惜以國家秘密去換取蠅頭小利。近幾年來,俄羅斯安全諜報系統已有數十名現職特工因出賣情報被收審或逮捕。為此,俄聯邦安全域性在加強內部管理,完善必要的規章制度的同時,還警告各私營機構不要再拉現職情報人員下水,要求它們停止刺探國家秘密並