物流監督管理工作會議。鄭筱萸在會上作了長篇講話。
“我們取得的成效是很大的,但是也要看到在市場監管方面任重道遠,職重如山”。鄭筱萸開篇講了成績,又講了“職重如山”。在這篇冗長的講話中,他首先講了藥品、醫療器械市場監督管理工作的重要性。回顧了過去的2004年,藥品、醫療器械市場監管工作成效顯著。透過一年來的工作,“我們有效地打擊了違法犯罪分子,規範了市場秩序;監督實施GSP,促進了藥品經營企業整體水平的提高和結構的最佳化;加強藥品、醫療器械廣告監督,遏制了廣告發布的違規行為;開展藥品市場信用體系建設,為運用監管手段促進行業自律、懲戒失信行為提供了一個新的途徑;加強流通領域藥品分類管理工作,確保了零售藥店抗菌藥物憑處方銷售監管政策的平穩實施。我們的監管隊伍在工作的實踐中得到了鍛鍊,對藥品、醫療器械市場有了更科學的認識。” txt小說上傳分享
鄭筱萸和他的秘書們 第四節(3)
講了成績,鄭筱萸開始講問題。正視藥品、醫療器械流通領域存在的問題。他認為,問題主要有“一是犯罪分子製假售假的手段更加隱蔽多樣。二是農村藥品市場監管工作仍然較為薄弱。三是藥品流通監管如何代表先進生產力要求,與時俱進不斷完善”。
鄭筱萸講到這裡,脫稿講了一段語重心長的話,聽起來很是感人,他說:“我們還得動腦筋,要管好,管到位,還得適應新形勢,不能用簡單的,尤其是計劃經濟條件下的做法。新的情況給我們帶來新的問題,也需要我們探索新的管理辦法,打破我們自己舊的管理理念,建立新的管理理念,這個過程對我們是個鍛鍊,是個提升,不能是隻要求監管相對人,同時也應該要求我們自己。這個問題我就講兩方面,第一是我們要跟上形勢,扶正祛邪,要積極地推動,在這個潮流當中,我們是積極推進而不是絆腳石;第二是我們提出的一切改革方針不能脫離實際,脫離實際的東西是沒有效果的,只會逼著企業搞形式,弄虛作假。因此,如何不斷適應新情況,解決新問題,透過監管手段,促進調整結構、提高水平、淘汰落後、最佳化環境,是對我們各級藥監部門的重大考驗,也是擺在我們面前的一個必須解決的問題。”
講得多好啊,“一切改革方針不能脫離實際”,脫離實際“只會逼著企業搞形式,弄虛作假”。鄭筱萸的認識何等的清醒,何等的深刻,可是,恰恰在這時候,在“地標升國標”中,鄭筱萸主政下的藥監局嚴重脫離實際,把標準的門檻定得太高,導致藥企嚴重弄虛作假,從而導致醫藥市場的問題層出不窮。
談到違法藥品、醫療器械、保健食品廣告屢禁不止時,他更加嚴厲斥責,他說:“目前,擅自誇大療效的虛假廣告、未經審批擅自發布的廣告、處方藥在大眾媒介釋出廣告等違法行為仍十分嚴重,部分廣告主釋出違法廣告行為屢禁不止。這次全國工作會上,我看了一下數字,我們是10000多起違法藥品廣告移送工商,約70%是沒有經過批准的,這個問題相當嚴重。藥品、醫療器械、保健食品廣告虛假宣傳問題,已經成為群眾投訴的熱點,很多廣告誇大療效宣傳,既欺騙了消費者,也損害了藥監部門的形象。為此,必須採取有力措施,打擊透過虛假廣告進行商業欺詐的行為,同時,要積極運用監管手段,促進藥品企業誠信建設,倡導誠信經營,樹立良好的商業道德,促進醫藥經濟健康發展。藥品、醫療器械的廣告監管每年我們都動很多腦筋,包括我們對一些媒體24小時監控,花很大的代價來做,但每年違法廣告仍然非常多。”
也恰恰在這時候,“奧美定”事件被炒得沸沸揚揚,投訴者到處告狀,而這一切與郝和平有密切關係,審批者就是國家藥監局。 電子書 分享網站
鄭筱萸和他的秘書們 第四節(4)
在這篇講話中,鄭筱萸對前幾年市場整頓的情況是如何估價的呢?請看他的這一段表述——
按照中央領導同志提出的“標本兼治、著力治本”的要求,國家藥監局提出了“三抓一加強”,要求把監督的關口前移,把監督的重心下移,就是要把重心放在基層。關口前移就是要加強日常監督和現場監督,把問題發現在苗頭階段,消滅在苗頭階段。違法犯罪分子不是因為有個藥監局成立了,有個《藥品管理法》出臺了,有個整頓措施了,他們就立地成佛了,還需要透過我們監管部門採取有力的監管措施。所以在市場整頓方面,我們應該保持高壓的態勢,加強日常監管和現場監管。藥品監管這幾年無論從體制上還是法制上我