上海時間十一時正。之前的西北基石會議廳內的一切訊息都透過西北公司各地分公司、辦事處架設在各市大街上的廣播喇叭以及各個茶館、飯店裡的收音機傳開了。在西北廣播公司正式廣播了西北聯合議會（臨時）以及西北省、西北邊防公署釋出的全面動員令的緊急新聞的時候。

全國各地的行人止住腳步，驚呆了。接著喇叭裡放送軍樂，各地受民族主義薰陶的一些青年人開始鼓掌，像看球賽時那樣。不過，多數中、老年人神情緊張，對日本前途感到擔憂。在廣場上，腰掛鈴擋的賣報人挾著“號外”，東奔西跑，到處拋售著號外。在京城，鈴聲之響甚至於在退位滿清皇帝居住的皇宮內都可以聽見。

全面動員令，對於這個陌生詞語，大多數國人幾乎從未聽到過，當人們從廣播裡聽到西北廣播電臺反覆重複的全面動員令的時候，聽到其中的第一條中“從十八歲到三十五歲的所有男性公民條件具備者，都必須響應徵召令，到就近徵兵點參加體驗加入西北邊防軍。所要三十五歲以上至五十歲以下的男性公民都必須參加民兵自衛隊、武裝工人部隊。……剩下的人都必須留下來執行戰鬥和為戰鬥服務的任務。”的時候。

舉國上下的聽眾都被驚呆了，在收音機前的聽著收音機的國人們，彼此環顧周圍他們驚駭的發現，如果這個動員令是擴充套件到全國的話，恐怕此時收音機前的大多數人都需要加入軍隊，有了這個認識之後，在收音前的人們知道西北這一次絕對不是虛張聲勢，收音機前的國人們用著各種複雜的表情彼此對視著，一時之間只能聽到收音機內，楊琳有力的聲音播報全面動員令的內容。

當西北聯合議會的表決剛一結束，西北邊防公署四樓的會議室內，被外界戲稱為南北英才“小內閣”的西北省各部部長們，便集中於參加由司馬主持召開西北省第一次部長聯席會議，商討西北全面動員各項事宜。

“諸位，因為此次全面動員涉及全西北幾十個市縣六百二十餘萬人口，動員規模之大空前，正是因為如此才需要各個部門全力協調配合。所以才會自建省以來招開的第一次由所有部長參加的部長會議，此次會議商討內容為絕密，會議一但外洩一經查處，即以叛國罪論處！各位不忘記一點，現在的西北已經處於戰爭狀態下的全面動員之中。按照動員令的要求，西北省所有的一切事物都必須要服從於動員令，西北的政治、經濟、軍事、文化、教育納入戰時體制，相信現在各位都已經接到本部門動員計劃書，對於此計劃書各部門必須要無條件的執行，如何有什麼問題和意見，各位現在應該提出來。”

看著於會的西北省以及邊防公署各部部長或同級官員們，司馬面色冷然的強調著保密的重要性，如果發生洩密，司馬不介意拿這些自己絞盡腦汁從各地邀請到西北的部長們開刀，以明正法典。

伴隨著司馬聲音，整個會議室內的空氣為之一寒，整個會議室內的氣氛立即緊張了起來。

“兵馬未動糧草先行，無論是打仗還是進行全面動員，都需要資金作為根本保障，此次全面動員耗費巨大，全面動員令能否順利實施，資金是否充裕則是根本。申父，你是我們西北省的財神爺，談談你那裡有沒有什麼問題。”

看著面色中帶著此許愁容的衛挺生，這位自己在建省前從美國哈佛大學商學院內挖回國的雙料碩士高材生，司馬面帶著輕鬆的微笑的說道，之前的冷然的表情只不過是強調一下會議保密原則而已。

“主任，雖然一直以來財政部每月收到稅務部門移交的各種稅款總額超過一千四百萬元，但是每月僅教育、軍費、基建三項就耗費超過千萬元，目前的西北財政勉強僅只能維持政府的收支平衡。為支援此次全面動員，我部將在未來兩月內想辦法中擠出一千萬元，這筆錢將分分成三期出。除非議會批准發行鉅額債券，否則財政部不可能提供出足夠的資金。”

聽到主任的問話衛挺生便站起來開口說道，如果說在昨天之前，對於以二十七歲出任一省財政部部長之職的衛挺生而言，更多感覺是意氣風發的話，那麼今天衛挺生心中所剩下的僅僅是隻有憂心忡忡了，作為西北的財政部部長，對於西北的財政情況再瞭解不過了，每月千萬元的財政收入幾乎不亞於中央政府，但是面對西北省在教育、軍事、基建上龐大的開支，這些千萬元的財政收入根本就是入不敷出。

“我已經提請議會批准一筆總額為五億元左右的十年期國防債券。我個人到時會認購一千萬元，大家到時可都得踴躍認購，要知道無國防即無一切！”

聽到衛挺生的彙報後司馬