大為墨西哥灣中部和阿拉斯加近海外的所有近海海域,禁令有效期至2002年。1998年,時任總統的克林頓又將有效期延長至2012年。這兩項禁令將美國近海石油開採被完全凍結。
在禁採問題上,布什家族裡也產生了嚴重的分歧。由老布什總統制定的行政禁令,現在被兒子布什推翻,而布什弟弟、曾擔任佛羅里達州長的傑布·布什則公開反對近海採油。這一家子還都沒有達成共識,難怪美國社會上爭論不斷。
布什支援開採近海石油的理由是,美國人正在為油價上漲付出代價,現在必須是政府採取措施的時候了。他布什認為,現在新的採掘技術幾乎不會對環境造成影響;從好處看,這將會使美國石油產量大大增加,減少美國對進口石油的依賴。根據美國能源部的估算,如果近海油田獲准開採,美國將總共可採油180億桶、天然氣76萬億立方英尺。
當然,布什也承認,即使國會解除禁令,真正開採出石油也需要幾年時間。但他強調,政策的轉變將會對石油市場產生〃心理影響〃,有助於平抑目前高企的油價。
飆升的油價也使美國民眾在禁採問題上的態度發生了顯著改變。一些民意調查顯示,多達63%的民眾支援近海石油開採。
在此之前,美聯社提供的資料顯示,美國幾大石油公司2007年利潤總和約為1230億美元,卻仍享受約180億美元的減稅優惠。埃克森美孚公司副總裁西蒙辯解說,石油產業投入大的特性決定必須在市場形勢好時多賺錢。埃克森美孚公司2007年創紀錄地盈利400億美元。美石油巨頭在受到質詢時大喊冤枉稱“油價高不是我們的錯”,石油公司負責人們抱怨,美國目前封存大部分國內資源才是使油價上漲的原因。如同殼牌石油公司總裁約翰·霍夫邁斯特就說,由於美國政府限制開採國內能源,美國石油和天然氣產量近20年中持續下降。英國石油美國公司負責人馬隆舉例說,美國沿海85%的海域是開採禁區。
常常聽說房地產行業中開發商有捂盤推價的伎倆,難道此法通行於石油世界嗎?
第七節 “以文明衝突為基礎的地緣政治及戰爭影響油價”嗎?(1)
“文明衝突論”的發明者,乃美國哈佛大學國際政治學教授著名學者塞繆爾·亨廷頓(Samuel ·Huntington)。早在冷戰剛結束、蘇聯解體不久的1993夏季,亨廷頓就在《文明的衝突》書中指出,冷戰時代的政治意識形態對壘結束之後,未來世界衝突的主要形式將不再是政治衝突和經濟衝突,而是以傳統宗教為基本依託的文明的衝突,並且預示這種衝突在21世紀將主要表現為###教文明與西方基督教文明之間的衝突。這就是後來一直在許多國家的政界和學術界爭論不休的“文明衝突”理論。我國大部分學者認為亨氏文明衝突論的結論有失偏頗,且有為美國當權者謀劃稱霸世界之嫌。
有大量的觀點認為,各種種族問題、民族矛盾、宗教衝突、治安問題所導致的很多爭端都緣於文明衝突及地緣政治,而由於這些爭端熱點區域往往也是石油資源的產地,所以這些地區的緊張局勢勢必會對油價產生重大的影響,文明衝突了。
美國對阿富汗伊拉克開戰之後,中東局勢始終是一大謎團。中東是世界第一大石油生產和出口基地,但是中東局勢始終難以恢復平靜。
上世紀60年代末開始以色列和黎巴嫩便衝突不斷。在中東和談問題上,真主黨堅決反對和談,認為解決阿以問題的唯一出路就是消滅以色列。因此,真主黨的宗旨是透過武裝鬥爭,收復被以色列佔領的土地,並主張效仿伊朗模式,在黎巴嫩建立###共和國。 2006年7月,隨著以色列在黎巴嫩地區與真主黨的衝突升級,阿盟秘書長穆薩稱“中東和平程序事實上已經破裂”。不少專家分析,黎以衝突的升級,可能給中東地區帶來災難性後果,雖然國內外專家大都認為,不會爆發第六次中東戰爭,但頻繁的衝突使中東局勢再一次成為全世界關注的焦點,文明衝突了。
美國對伊拉克戰爭主要戰事結束後,針對石油設施的恐怖襲擊事件接連不斷,致使伊拉克局勢一直動盪不定,伊拉克境內石油生產設施也不斷遭到破壞,原油生產和出口低於預期,其石油生產和出口遲遲難以恢復到戰前水平,而且伊拉克成為新的恐怖襲擊中心,這給世界石油市場增添了新的陰影,文明衝突了。
伊朗核問題懸而未決,顯然成為近一段時期內最為突出的地緣政治風險,對油價構成支撐。根據BP能源統計,伊朗擁有189