買下土地之後建起的院落，由於那個商人財力有限，院落並不太奢靡。讓江硯服膺的也不是這些個院落，而是這個城市給人的感覺。走出小院子，不行一刻鐘之內必定有公共綠地，每個街區必定有一個公共服務站。服務站主要是提供給那些維護公共設施完備的僱員休息的，不管是街區打掃，下水道清理，行道樹的養護，都有專人負責，而住戶則按月繳納公共管理費，來分攤這些費用。由於剛鐸現在人口稀少，這部分費用主要還是北疆經略府墊付，但將來這部分業務自給自足應該不成問題。雖然要付錢，但付出少少一部分卻能看到一個清潔完好的城市，江硯一點不滿都沒有。

城市已經劃分了十二個內部分割槽，每個區都有分理衙門，百姓可以一站式地完成各種登記事宜和稅務，甚至完成各類民事和刑事案件的報案。每個區都有專人負責幫助那些不識字和不懂算術的百姓處理各種事情，相當耐心，而且對來辦事的人基本能一視同仁。江硯親自前往交納公共服務費，本來就是想體會一下雲州的治理，但他卻排了一會的隊，雖然有一個住在附近的軍官認出了江硯，卻陪著他排隊，兩人都沒有被特別照顧。

雲州的稅吏態度之好，尤其讓江硯看不懂。而百姓主動完稅的態度，也著實讓人詫異。江硯後來才知道，在雲州，地方增加任何稅種，或者提高任何稅收的徵收比例，都要經過層層審批，要經過有百姓參與的聽證會。雲州百姓現在的確富裕，稅收的比例卻也著實不低上，達到了家庭收入的百分之十五，各個家庭略有不同。但這些稅收卻非常透明地用於雲州的各種方面，北疆經略府居然每半年一次公佈治理開支，這種透明度天下任何其他地方都沒有。百姓覺得自己的稅用在了該用的地方，覺得自己也能從中得益，自然主動完稅。

江硯無法想像，這是怎樣一個城市，這是怎樣的一個體系。他看到的還只是所有普通人能看到的部分而已。而他已經忍不住要感慨，要去憧憬，希望自己也能夠生活在這樣的城市裡了。江硯倒是很能理解為什麼葉韜會被眾口一詞地攻擊，太正常了。哪怕是淡漠如江硯，恐怕都想要乘著這個機會好好炫耀一番，向全天下宣稱：“來看看，這是你們做不到的。”

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第一集　第四百四十章　落成大典（一）

然東平滿朝文武都憋著勁想要炫耀一番，談曉培掃了存銀，覺得手裡咋會有那麼多錢，居然用錢速度還趕不上掙錢速度，大方地攤掉了剛鐸落成大典的費用，葉韜也就實在沒什麼可反對的了。而且，說起來反正這個大家都很期待的落成大典的諸多麻煩事，也不是他來捯。

先是禮部的重磅團隊進駐剛鐸，大張旗鼓地開始籌備起來。葉韜後來才知道，這個團隊向來是操持各種大型祭祀、典禮之類的，由一個侍郎領銜，若干員外郎和許許多多個品級複雜的小官吏參與其中。由於曾經一段時間裡，丹陽各種重要的典禮不斷，這個團隊居然相對固定了下來，現在，已經很有些專業公關公司的派頭了，各方面的細節，居然有詳盡的表格一項項列出來，用甘特圖來規範各個流程的推進。

倒是款項從內府劃撥出來比較簡單。北疆經略府治下有云州銀行，雖然東平中央銀行尚在籌建中，但以前可一直是德勤會計行兼理一部分的銀行業務的，一張德勤會計行開具，由內府、九州商會、七海商會聯合背書的一百五十萬銀元的票據被送到了葉韜手裡，而在葉韜發出一份電報之後，雲州銀行剛剛遷入剛鐸的總行立即為禮部的籌辦典禮的團隊開具了一百五十萬銀元的支付憑證。禮部的團隊只管用這種東西支付一應開始，拿到支付憑證的人可以隨時在任意一家雲州銀行分支機構計提款項，或者轉存入某個戶頭。

剛鐸現在駐紮著兩個近衛營和兩個守備營。加上部分遷移過來的葉韜、戴雲、談瑋馨、談瑋蒔等人地侍衛隊。總計兵力才一萬四千多人。雖然現在剛鐸居民才十萬不到，軍民比例成這個樣子算地上讓人髮指了，但當談曉培得知這個訊息，還是大搖其頭，責成葉韜必須在兩個月內保證剛鐸始終得有至少五萬左右的駐軍。這個要求也不能說不正常，剛鐸的地位太重要了。光是城市防禦方面，由於數量龐大的弩炮和其他技術兵器。對於各種兵種的需求非常大。五萬左右的駐軍。和剛鐸這麼個城市地地位，完全相稱。而在剛鐸周圍，畢竟還有寧遠、雷霆崖、天凌堡、葉氏工坊等等關鍵的地點。加上同樣近在咫尺地葉家堡。整個剛鐸和周邊地區配置十萬上下各級軍力應該是個很恰當地數字。

其實。經略府方面又焉能不知剛鐸的防禦空虛？但云州本來就在擴軍過