，章文比趙康運氣更差，只考了個秀才，後來是經人引薦才有倖進入了內閣做書吏，專門負責署理奏書，協助內閣大臣做一些雜事。

在內閣裡頭耳濡目染之下，也漸漸能知悉政務，總而言之，這兩個人都屬於較為精幹的人才，趙康有較強的決斷能力，對地方的事務具有很強的洞悉能力，畢竟有主政一方的經驗，不太拘泥於案牘。而趙康則不同，趙康屬於那種文案的高手，下頭的奏摺遞到議政府，他都能很快梳理出來，並且能釐清哪些奏摺較為重要，哪些奏摺可以暫緩定奪。

這兩個人，如今都成了李東棟的左膀右臂，在慢慢接觸了議政府工作之後，二人很快便如魚得水起來。

這樣的組合，要是放在大明朝肯定要遭人取笑的，議政府三駕馬車裡頭出身最高的也不過是個舉人，大多數人都會給予白眼，可是柳乘風卻知道，這三人的能力，未必在大明內閣三駕馬車之下，正是因為他們身份並不清貴，所以他們想要出人頭地，往往要比別人付出更多的努力，比起那些翰林，他們的雖然低的令人髮指，可是那種精明強幹，卻也不是誇誇其談的翰林所能相比的。

今日議政府主要商議的問題就是楚國的債務問題，當然不是楚國向人告貸的債務，而是各藩國賒欠楚國的債務。這筆債務是從錢莊轉讓而來的，單是本金就超過了七百餘萬兩白銀，七百萬對柳乘風來說不值一提，可是柳乘風卻知道，這些債務對那些藩國來說卻是龐大無比，若是再加上利息，這七百萬就是上千萬兩白銀，各國有的借的多，有的借的少，多則百萬，少則十萬，便是那小國寡民的亞齊國，居然也賒欠了十七萬，據柳乘風所知，這亞齊國的人口也不過四十餘萬而已。

李東棟現在已經做足了功課，向柳乘風道：“殿下，根據微臣的瞭解，各藩國賒欠的欠款都是不少，九成以上的藩國都使用的是以貸養貸的辦法，每年都要向錢莊告貸，再將這告貸來的錢拿出一筆來清償上一年借貸的利錢，等到來年再借貸一筆，如此反覆，所以以微臣之見，這一次錢莊突然停止告貸，那些藩國只怕今年之內只怕還不清貸款利息的要超過九成以上。”

柳乘風頜首點頭：“這一點，孤王也知道一些，這些藩王們是被錢莊養成了豬，總想著不勞而獲，現在一旦教他們還賬，這些人從哪裡弄錢來？可是話又說回來，地主家也沒有餘糧不是？現在咱們楚國正在用錢之際，這些錢非還不可。”

李東棟苦笑，柳乘風將藩王們比作是豬，話是難聽了點，可是也確實是實情，現在大家都有了依賴性，只知道嗷嗷待哺，這又怪的誰來。

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第八百九十六章：入夷則夷

“欠賬還錢，天經地義，這是天理，誰也賴不掉的。”

柳乘風沉默一會兒繼續道：“所以不但錢莊不能再放貸出去，而且這債款也要及早收回，今日孤王和你們議的就是這個，孤王奉旨鎮守南洋，代表的是大明天子建立南洋持續，這地方萬國林立，各有各自的一套規矩是不成的，所以要先把次序建立起來，使我楚國的國法通行各國，如此一來，這南洋也就太平無事了。”

“無規矩不成方圓，孤王今日要說的就是這個意思，先把錢袋子收起來是第一步，想要逼迫那些藩王們就範，更要對症下藥，先要讓他們懂得怕，才會讓他們知曉聽話，聽了話，這規矩就算立起來了。”柳乘風笑吟吟的看著三個議政大臣，把自己心中所思所想的話都抖落了出來：“建立南洋次序，並非只是孤王一人的意思，這是上承朝廷天命，下順商賈人心，朝廷要的是穩固的南洋，商賈們想要安心做生意，就必須將風險減少到最低，孤王聽說，在爪哇，曾有不少商賈被爪哇的匪徒綁架索要贖金，而爪哇官府無能，竟不能拿獲兇徒，諸位想想看，這樣的南洋，誰敢做生意？”

柳乘風在這裡頓了頓，眼眸中掠過一絲冷色：“所以楚國必須掌握各國的司法、治安、財政大權，沒有這三個權利是行不通的，各國的王室，也必須給他們設立起規矩，他們治理他們的百姓。可也必須全心全意維護大明和大楚商賈的利益，否則，咱們要他們又有何用？”

李東棟三人開始還是暗暗點頭，覺得柳乘風說的有理，可是越往下聽，越是覺得不對味了，尤其是那一句若不能為何大明和大楚的利益。要他們又有何用？這句話