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如果找來一些波斯的能工巧匠，再結合大秦的織造技藝，將來大秦的地毯並不一定比波斯的差。

再者。地毯是奢侈品，需求量有限。

而茶葉既是奢侈品，也是生活必須品。

有些高檔茶葉，價格就可以抵得上幾十張波斯地毯。

普通的茶葉又是普通百姓不可缺少的生活必須品之一。開門七件事，柴米油鹽醬醋茶嘛。

而且波斯不產茶葉，大秦的茶葉在波斯完全沒有競爭對手，其需求量與地毯也完全不一樣。

所以，這款條款算是故意給波斯的一些優惠，贏得仁義之名，但實際貿易中。大秦卻並不吃虧。波斯的金銀仍會源源不斷的流向大秦。

這份協議可以說是讓大秦既得了面子，又得了裡子，波斯人貿易戰打輸了，還沒話可說，因為這是你競爭力不如人，怪得了誰啊？

“很好，就這麼和波斯人談吧。”

“是，陛下。”

秦牧放下協議書，問許英傑道：“許卿。紙質龍幣的情況如何了？”

現在大秦的貨幣主要分兩種，紙質的龍幣，銀鑄的龍幣，統稱龍幣。

硬通幣向信用貨幣轉變。這是歷史的必須趨勢，所以再難，秦牧也要推動下去。

許英傑欣然說道：“陛下，現在紙幣的信譽已經建立起來。在市場上，很多人寧願要紙幣，而不願收銀幣。原因是市場上流通的銀幣中劣幣越來越多。很多銀幣被人刮下銀屑，有了明示的磨損，百姓擔心拿了這些劣幣吃虧，於是寧願要紙幣，是以，如今在市面上紙幣比銀幣更受歡迎。基於這一點，臣以為，是可以逐漸回收銀幣，增發紙幣的時候了。”

硬通幣，永遠也避免不了劣幣逐良幣的問題，一個完好的銀幣，到了百姓手上，總難免有貪心的人從銀幣上刮下些銀屑，然後把這個銀幣花出去。

這樣一來，經手的銀幣越多，他刮下的銀屑就越多，積沙成塔，總是一筆不勞而獲的橫財。

你刮一點，我刮一點，原本好好的銀幣，就不足量了，良幣就少了，都變成了劣幣。

而紙幣則不存在這些問題，你撕下千萬個小角，加起來也是一文不值，自然沒人去打紙幣的主意。

這幾年來，大秦發行紙幣不總量不過兩百萬貫。

這與大秦數以億計的流通貨幣總量來說，佔的比例非常小。

沒有濫發，加上這幾年朝廷一直在力挺紙幣，你可以用紙幣來交納與銀幣等值的稅，到銀行也隨時可以兌換出等值的銀幣來。

幾年堅持下來，終於慢慢贏得了百姓的依賴。

現在因為銀幣中的劣幣越來越多，銀行在接收銀幣存款時，會用精準到克數的天平把數量比多的銀幣過一下秤，每個銀幣本來是7。25錢重，你的總重是多少，那麼就按總數除以7。25錢，作為你的實際存款數額。

這樣一樣，拿銀幣去存的人往往會吃點虧。這使得很多人在交易時不願再收銀幣，而收信譽好，又不用擔心吃虧的紙幣。

到了這一步，秦牧也認為增發紙幣的時機成熟了，於是說道：“那就這樣，銀行收回一個銀幣，就增發一個紙幣，慢慢來，以一個循序漸進的過程，逐步以紙幣代替銀幣流通。”

許英傑說道：“陛下，這絕對不成問題，現在多數人來銀行提款，都要求要紙幣，因為紙幣的數量稀少，難以滿足需求，很多商人為了圖方便，寧願用更多的銀幣來換紙幣。

現在市面上，甚至有人願用102個銀幣來換100貫紙幣。在這種情況下，如果是按回收一個銀幣就增發一貫紙幣的比例施行，臣敢肯定絕對不會出問題。”

秦牧隨口問道：“那麼對外貿易呢？”

許英傑立即答道：“陛下，這也不成問題，商人出海貿易，如果需要硬通幣，先拿紙幣到銀行兌換出銀幣就行了，這並不妨礙他們與外國商人交易。”

秦牧頷首道：“與外國商人交易，不能用紙質龍幣，這終究不是辦法。許卿，在朝廷、日本這些國家，不是已經設立了分行嗎？要在這些國家加快推動紙幣流通才行。”

“陛下，我大秦的銀幣因為成色足，在朝鮮和日本非常受歡迎，但是紙幣要想贏得這些國家百姓的依賴，恐怕還需要很長的時間，這也是沒辦法的事。”

真的沒有辦法嗎？

秦牧回想二十世紀七十年代的美元，美元原來是以黃金儲備為基礎發行的，人們拿著美元到銀行，隨時可以兌換出等值的黃金來。