下了火氣，要聽他到底能丟出什麼乾貨。

“梨州先生對這積重難返之策，並沒有完全看透！”

薛雪繼續發著驚人之語。

“此症不止是在田稅和力役上來回周旋，更是在朝廷與地方的正稅和雜派之間來回周旋。”

“國要君王彰貴，養官備兵，要修城治河，地方州縣也要興教化，斷是非，治安緝盜，修渠築堤。但歷來朝廷都不會任由地方在財事上坐大，但凡朝廷得力，留於地方州縣的正稅，只夠供養官吏、學官生員等等。其他諸事，非得特例，都得靠地方民人自理。所以歷代州縣官府，在正稅之外都有雜派，這無關貪腐，而是迫不得已的治政之策。”【３】

薛雪接著說到，自秦漢始，謠役就是朝廷向地方“侵稅”的戰場。漢時成丁要服正卒、戍邊和更卒三類。正卒和戍邊都是當兵，期限不過兩年而更卒則是每年要在本地服一個月淫役，負責土木工程、驛傳、漕運等等體力活，之後這更卒變為出錢代更的“更賦。”這錢自然就收到朝廷去了。

朝廷做的是大工程，辦的是大事可地方州縣要修城廓，要造橋要修水渠河堤，要組織民壯防火防盜，這些小事朝廷管不到也管不了，只好地方自己解決。一些臨時工程可以由地方官出面籌措，一些長期工程比如養更夫民壯等事情，那就得靠地方搭著正稅來收雜派解決，雜派的