由呂布親自兼任，除了孔胄、皇甫嵩、朱儁之外，其他都是呂布的親信，可以說地方上也被呂布牢牢掌控。

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第709章　霸道與王道

當朝廷和地方都被呂布掌控，呂布原來一直努力隱藏的野心開始萌動起來，呂布麾下那些一心想獲得從龍之功的文武將領體察上意，開始活動起來。。

尚書令董昭自從獻策讓天子、太后賜封呂布為大司馬之後，又入呂布的大司馬府進言道：“請主公上奏天子，恢復五等爵位！”

五等爵位便是公、侯、伯、子、男，最早是堯舜時期施行的，在夏朝的時候延續，商朝廢除子、男二等，周朝又恢復五等爵位制度，不過後來封國內又各自增添諸多不同的低等爵位，爵位制度開始混亂。

秦滅六國，實行純粹的郡縣制，賞爵為二十等。兩漢仍承秦二十等爵，同時增添王爵，初時王爵為大功勞者皆可受封，西漢初分封了八個異性諸侯王，不久大多掃除，隨後改為只有皇族才能封王，分封了一批同性諸侯王於關東，鎮土撫民。初期諸侯王國一般較大，常有幾郡，平七國亂後削減，景帝中五年令諸侯王不得復治國，到後來的王國不過相當一郡，且王死後諸子皆可分其地，越來越小。東漢封王爵，如西漢制度，只以皇子封王，其郡為國。

王爵下面便是侯爵，二十等爵中的列侯、關內侯，以戶數為差，大者不過萬戶，少者五六百戶，西漢時的侯國建制相當於縣，有國相，相當縣令，受所在郡守節制。

而到了東漢時，因為賣官鬻爵風行，又由於徵辟、察舉、任子等制度使得世家基本壟斷了官吏選拔權，二十爵位裡面的其他爵位名存實亡，對於下面的臣子來說，王爵是毫無指望的，真正靠譜可以拼一下的爵位只剩下了列侯和關內侯。

列侯有國邑，功大者食縣，小者食鄉、亭，故有縣侯、鄉侯、亭侯的稱謂。像關羽的漢壽亭侯跟呂布的溫縣侯就差兩個級別；關內侯僅次於列侯，有其號，無國邑，一般系對立有軍功之將的獎勵，封有食邑多少戶。有按規定戶數徵收租稅之權。可世襲。

呂布心知肚明，董昭倡議恢復這個五等爵位的用意，並不只是因為二十等爵位大多名存實亡，更有深刻用意。就跟歷史董昭向曹操建議恢復五等爵位制度一樣。

歷史上，當曹操採納董昭建議，讓五等爵位恢復，董昭便繼續進言，並遊說群臣。給曹操加魏公，給曹操加魏王，給曹操加九錫。

呂布完全可以料想到，董昭建議自己恢復五等爵位，下一步必定會繼續勸呂布稱公、稱王，然後一步步地削弱漢天子的權威，為呂布將來君臨天下做鋪墊。

呂布沉吟不語，最近這五年來，他一直徘徊在像曹操那樣挾天子以令諸侯進而君主立憲、篡漢自立這兩個道路之間。無法立下決斷。

董昭便道：“主公，您的勢力已經發展到了瓶頸時期，到了該做出選擇的時候了。若是你能還猶豫不決，不妨召集所有在鄴城的文武群臣來大司馬府議事，藉著商討恢復五等爵位制度。來試探一下他們的態度，若是他們大部分人都同意主公稱公爵，那主公您應該就會下最後的決心了！”

呂布猶豫不定，只好聽從董昭所言。召集在鄴城的文武群臣來大司馬府議事。

大司馬府議事廳裡，座無虛席。尚書令董昭起身明言道：“主公文治武功，雖然衛青、霍去病重生，亦不如矣，在下以為，僅大司馬之位不足以表主公之功，我們應該聯名上表朝廷，提升主公的爵位！”

呂布故意裝出輕描淡寫狀：“吾得天子、太后器重，為朝廷效力，南征北戰乃本分而已，實在不宜多求獎賞，溫縣侯的爵位足矣！”

眾人盡皆迷惑地望著董昭：“按照本朝制度，主公之縣侯爵位已經是臣子的最高爵位了，再往上便是王爵，那只有皇族才能封王，主公不是皇族，又該如何提升？”

董昭微微一笑道：“恢復公、侯、伯、子、男五等爵位，由侯爵升為公爵！”

呂布輕輕搖搖頭道：“本朝爵位制度甚好，為何要為吾一人而擅改爵制？！”

董昭猛地搖頭道：“主公，非是為您一人而改此爵位制度，實是之前朝廷賣官鬻爵，致使爵位輕濫，又由於徵辟、察舉和任子等制度基本上壟斷了官吏選拔權，雖二十等爵仍在，其作用已式微而益輕，除列侯、關內侯兩級外，其餘的幾乎名存實亡，無法起到原本設定爵位的目的，大部分有功之士終生不得封侯，如李廣一般，如此制度已經到了不改不行的地步！”

董昭此