時林肯才意識到,要想打贏這場戰爭,就必須調動農民的積極性,廢除農奴制、解放黑奴。
1862年5月,林肯簽署了《寶地法》,規定每個美國公民只交納10美元登記費,便能在西部得160英畝土地,連續耕種5年之後就成為這塊土地的合法主人。這一措施從根本上消除了南方奴隸主奪取西部土地的可能性,同時也滿足了廣大農民的迫切要求,大大激發了農民奮勇參戰的積極性。1862年9月,林肯又親自起草了《解放黑奴宣言》草案。1863年1月1日正式頒佈了《解放黑奴宣言》,宣佈即日起廢除叛亂各州的奴隸制,解放的黑奴可以應召參加聯邦軍隊。宣佈黑奴獲得自由,從根本上瓦解了叛軍的戰鬥力,也使北軍得到雄厚的兵源。內戰期間,直接參戰的黑人達到18.6萬人,他們作戰非常勇敢,平均每三個黑人中就有一人為解放事業獻出了生命。
這兩個法令的頒佈是南北戰爭的轉折點,戰場上的形勢變得對北方越來越有利了。
1863年7月1日到3日,雙方在華盛頓以北的葛提斯堡展開了內戰以來規模最大的一次戰鬥。雙方激戰了三天三夜,北軍重創南軍,使南軍損失了3.6萬人,從此北軍開始進入反攻,而南軍只有防守了。
這年的7月4日,北軍又在維克斯堡大獲全勝。維克斯堡位於密西西比河上,是一個高出水面200英尺的懸崖,據守懸崖的叛軍居高臨下,可以用炮火直接威脅河上來往的船隻。如果從下面攻打這個要塞非常困難。早在1862年末,格蘭特就率軍在海軍的協助下幾次攻打這個要塞,但