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“建國之初,各部內閣諸君皆是李某親自選定,每日每月,必嚴厲以待之、以督之、以察之,恐有懈怠。雖如此,依舊有幾部職員心生懈怠,互相推卸責任,不願正視自己之職責。往上問之,方得知國務院之存在,分分面面、千枝百葉皆總管之,嚴重擾亂內閣各部之運營。彼有人問責,曰責任在彼,在國務院而不在己,只因國務院之存在,各方各條皆要插手,各部之運營權力都要分之。不僅內閣各部,尚有總統之權也要因而分之。”
“我中華民國憲法有規,中華民國為總統制之國,總統為國家之最高領袖,掌國之大權而非法蘭西等國,為虛君,不可同之代之。”
“民國新建之初,我國之國法憲章考究世界,縱觀各國之長,閱各國之弊端,最終敲定大洋彼岸之美利堅合眾國為我中華民國之之榜樣,以美利堅之經驗改造我民國之根骨,方有今日之中華。然,美國雖有國務院,亦凌駕於內閣各部之上。又有國務卿,雖職在各部部長之上,實則只為溝通總統之與各部,代替不便出訪之總統巡防各友邦鄰國,或巡察國境之職。時雖有權,卻不分總統及各部之權。”
站在主席臺上,感覺到一道道的目光悉數落在自己身上,李漢臉上無喜無悲,因為對這個國家的愛,他本人並不希望無休止的內鬥跟混亂持續下去。所以,為了今天他思考了許久,也做足了準備工作,就是準備一舉奠定未來五十年甚至百年的民國之基業。
強權跟獨。裁維持不了一個國家跟政權,李漢也曾經想過,但最後果斷的放棄了。這個國家不能走彎路,總統可以集權,但絕對不能誕生獨。裁者。想到這裡,他更加堅定決心,還是將所有問題都攤開了說,看他還有誰能指責什麼。
當下繼續道:“再觀我民國,彼時有各界,恐慌總統在位期間權力過分集中,恐懼誕生一位獨。裁者。”
這話一出當下引起轟動,國會大廳內一片寂靜,中國自古以來政治都是流行藏著掖著,很少有這種西方式的直白政治,所以,根本沒有人會想到,他會這麼說。
迎著一雙雙或疑惑、或不解的眼神,李漢很坦然,道:“在前兩年,有人曾經向我盡顯讒言,說什麼李大總統有累世之功,當更進一步。外界更一直在爭論,中國需要的領袖是華盛頓還是拿破崙。在我看來,無非便是一些前清及中國古來老舊思想的延續。一個國家必須有著嚴格的法律制度,上至總統權力明細,下到國民需要遵守之義務,未有法治才是國家長治久安之根本。未有法治,才能保證一個政權的永存。也是未有法治,才能保護全體國民之利益。所以,新生之民國存在誕生獨。裁者之突然,但我們不會允許一個獨。裁者的誕生。”
“何以建設法制社會,保證一個國家民主的長治久安,保證國民的權益不受侵犯,保證民國快速發展,保證中華民族完成偉大復興,成為東亞乃至世界強國,是當前擺在現政府面前最重要的任務。我們需要完善的法律制度,需要明細總統與國務院與內閣各部之間的權力與職責,才能保證不會出現總統與總理之間因為意見不一、施政綱領有別,從而出現的總統派與總理派之間的內鬥,以避免可能出現的國內動盪!”
“我理解一些人,一些政黨擔心總統的權力沒有限制,將導致獨。裁者的誕生。但中華民國的根本制度乃是總統制,總統為國家之最高領袖,卻為了限制總統的權力,又設定一位總理執掌國務院。國務院的權力從哪裡來?要從總統跟內閣分來!既然如此還要總統跟內閣做什麼,直接所有權利都給國務院好了?設定國務院總理只是治標不治本,除了增加總統跟總理之間的矛盾,增加總理跟內閣各部之間的矛盾,引發國內政局動盪外,絲毫沒有起到限制的作用!”
“國務院制度必須改革,一國無二君,總統跟總理的存在非但沒能起到互相牽制的作用,反而因為權力跟職責的傾軋,已經到了一個處理不好,就可能引起國內政局嚴重動盪的地步。漢與內閣諸位部長經過協商,認為國務院之總理沒有存在之必要。民國之政治制度本來效仿美國,本當學習美國之精髓。今日向國會提交‘國務院改革草案’,日後,國務院之總理將改組為國務卿,效仿美國職位僅次於總統、副總統,地位等同參議院議長,為第三級職務,高於內閣