的積極性和能力根源於基礎性的非政治制度當中”。

中國現代國家的構建、成長與目前情勢（6）

中國現代國家構建的目前情勢：複線式狀態與釐清誤區

前面以個案的方式描繪了中國現代國家在地方的構建和成長史，現在簡要回溯一下現代國家構建的世界歷史，其發端的地區為英國、法國、西班牙與瑞典等歐洲大陸國家，在四五百年前，它們開始進入了能夠合法壟斷暴力並向人民徵稅的現代國家歷程，逐漸形成了能夠對廣大領土行使主權的現代行政官僚體系，國家有能力提供秩序、安全、法律與財產權，並讓現代性經濟世界得以出現。

中國傳統的國家體制由一套訓練有素的官僚系統構成，運作達2　000年之久，但與已經實現了制度成熟化的西方社會相比，中國的現代國家構建只有一個世紀的歷史，其間充滿著曲折，呈波浪型和複線式發展。清朝末年，在西方列強的侵略下，清政府才試圖“變法自強”，透過立憲來建構現代國家體制，但由於清王朝很快解體，隨後而來的民國一直處在內外動盪之中，國民政府能夠有效進行國家政權建設的時間只有1928～1936年的短暫8年。1949年之後的30年，國家的構建表現為�