你們的第一鎮嗎？這個局面是他樂於看到的，龍謙鬧騰的越兇，對他就越有利。將第五鎮這頭老虎趕出山東，趕至兩廣蠻荒之地簡直太好了。讓龍謙與亂黨廝殺也妙不可言。但如果動用北洋軍與山東軍火拼，對不住，老子不幹。所以，袁世凱開言道，出兵嚇唬貽笑大方，真打更是免談罷。山東軍器械精良，步槍大炮皆可自產，而北洋的情況諸位是知道的，彈藥嚴重不足，不做充分準備，萬萬不可開戰。若是我大清新軍進軍不利，徒讓洋人笑話，反而讓他們小覷了新軍。

滿洲權貴們聞言哭笑不得，這倒是有些像甲午之前的局面了，執掌北洋的李鴻章堅決反對與日人開戰，手裡的艦隊就是一擺設，不打看著挺唬人，一打就漏了陷。

鐵良陰沉著臉，更加堅定了從袁世凱手裡將兵權奪回來的念頭。他想的有些簡單了，總以為趕走袁世凱就可以掌控北洋。殊不知北洋軍已經成為了一個真正的軍閥集團，那些統制、協統、標統、管帶（營長）們都是袁世凱一手提拔，與袁世凱結成了牢不可破的利益關係，一損俱損，一榮俱榮。就算拿掉了袁世凱，北洋軍照樣指揮不靈。不過，這個奧秘，鐵良等滿洲新貴目前還沒有窺破。

爭吵歸爭吵，軍機處和兵部是要給御前拿出一個章程的，山東軍不說不走，提了一堆條件出來，如何答覆？這個差事，最終落在了奕劻頭上，誰讓你是軍機領班呢？

奕劻這些年從龍謙手裡拿的好處海了去了。不需要龍謙派人聯絡，這位以自身利益為最高利益的親王軍機領班立即面奏慈禧，在彙報了龍謙的回覆之後，聲稱龍謙在山東干的很不錯，朝廷現在突然調龍謙的第五鎮南下平叛，困難肯定不少，軍機處及兵部的意見未免過於激進了些。哪裡能一點好處不給呢？更別說開戰了。就算是打，朝廷哪裡能短時間湊出出動北洋大軍的銀子呢？所以還要老佛爺替龍謙說幾句話，龍謙是忠於老佛爺的，您說一句，比我們說一百句都強。

奕劻講了這些，忽然想起了六年前打劫王府反出京師的董福祥，現在不是在甘肅青海逍遙自在嗎？朝廷沒有一個人提出派兵剿了那個匹夫。

慈禧聽了後怒容滿面，也不問坐在一邊的皇帝了，“簡直是胡來！簡直是胡來！”老佛爺拿起手邊的一柄玉如意，作勢要砸下來，奕劻已經做好了躲閃的準備，好在慈禧沒有扔下來，“龍謙怎能如此！還有沒有一點倫理綱常！”

“老佛爺息怒”李蓮英急忙勸道，“慶王所言有理，還要老佛爺發話，想必龍謙會聽老佛爺諭旨的。”

慈禧長出一口氣。她作勢憤怒其實有幾分演戲的成分。她知道，這不過是龍謙漫天要價。他若是一聲不吭便走，反而覺得不可思議。自洪楊亂起，造就了湘軍和淮軍兩大漢人武裝集團，朝廷便面臨著這樣尷尬的局面，從曾國藩、左宗棠、李鴻章那一代起。擁兵自重成了傳統，曾國藩還好，平定南京後自裁湘軍，換來了一個世襲罔替的一等毅勇侯爵以及文正的諡號，李鴻章等就更為過分了。不是要錢，就是要地盤，朝廷只能與其討價還價。便是現在的北洋，根子還是淮軍一脈。龍謙經營山東數年，面臨根基被奪，提一些要求很正常。

“只要龍謙出兵平叛。山東提督給他留著也無妨。”她想了想，“慶王說的不錯，龍謙有功於國，本宮是清楚的。巡防軍改編為正規軍再議。現在不談。軍費嘛。可以給一些。傳諭楊士驤從山東藩臺撥付便是。一千萬？簡直是開玩笑！慶王，光是去電怕是不妥，你們商議著。要派要員去濟南，將我的話帶給龍謙，要他體諒朝廷的難處。平叛成功，朝廷不吝封疆之賞！”

得，一轉眼，又封官許願起來。

“老佛爺，您看派徐世昌去山東如何？當初他可是與龍謙有過一面之緣的。”

“嗯，可以，這個人不錯。軍機處擬一道旨給徐世昌帶著。讓他即刻啟程吧。不，叫他來，我要交代他幾句。”慈禧最終採取了懷柔的態度。

徐世昌覲見慈禧，領了慈禧的口諭，在與袁世凱密議後，選了幾個隨從，其中便有袁世凱所器重的年輕人蔡鍔，於西曆11月6日離開了京師，到濟南催促龍謙起兵。

湘贛邊界的局勢繼續惡化，暴亂的區域越來越大，朝廷現在不僅是想將第五鎮逐出山東了，而是迫切需要這支軍隊儘快投放湘贛了。

11月1日陳超主持的秘密會議結束後，龍謙批准了司徒均所擬的五條意見，但對關外的指示是不做任何的異動，目前繼續以練兵和建立根據地為主。其餘四條照準。在第二日，即11月2日，兵部對第五鎮的命令正式下達，山東巡撫楊士