６院＞�恢鼻橛卸樂櫻�脛靼墜�螅�諑匏垢５募岢趾突���ο攏�1907年，美國海軍的戰列艦已達到20艘。這些戰艦組成了兩支強大的艦隊：一支是大西洋艦隊，主要由8艘戰列艦和一些小型戰艦組成；另一支是太平洋艦隊，主力是3艘戰列艦。同時，美國在亞洲還保留了一支小規模艦隊，用來在中國內河執行任務。就實力而言，美國海軍此時僅排於英國皇家海軍和德國海軍之後，位居世界第三。強大的美國海軍為後來組建“大白艦隊”奠定了堅實的基礎。

1905年，日本在對俄戰爭中大獲全勝，進一步擴大了它在遠東和太平洋地區的影響，日本在上述地區咄咄逼人的擴張勢頭嚴重威脅了美國的利益。此時，美國海軍主力大都集結在大西洋，部署在亞洲的艦隊力量非常薄弱，根本無法與日本相抗衡，於是一向大膽張揚的羅斯福也不得不採取退讓政策，避免與日本在亞洲發生公開衝突。

然而隨著美日兩國在太平洋地區對峙局面的形成，雙方的敵對情緒越來越嚴重。1906年，加利福尼亞州舊金山學校委員會宣佈，將對所有的日本留學生採取隔離政策。訊息傳到日本，日本公眾視之為奇恥大辱，立即掀起了激烈的反美示威，大肆詆譭美國人，日本政府也強烈要求美國政府對此作出解釋。日本輿論甚至叫囂：“整個世界都知道，裝備很差的美國陸軍和海軍不是我們有高度戰鬥力的陸軍和海軍的對手。”日本的《每日新聞》咆哮道：“當我們偉大的海軍將領出現在太平洋的另一端時，要打破美國固執的夢想是很容易的為什麼我們不堅持派出軍艦呢？”羅斯福見雙方的衝突一觸即發，立即親自說服舊金山學校委員會撤銷了上述排日規定，事態才得以緩和下來。

面對日本的挑戰，羅斯福一直為是否開戰的問題而苦惱。如果貿然出擊日本，自己苦心經營起來的海軍會不會重蹈1905年俄國艦隊的覆轍―――在環繞半個地球后慘遭日本海軍殲滅？如何才能找到一個兩全其美的辦法，既向張狂的日本人顯示自己的實力，又能避免戰爭呢？思來想去，羅斯福最終決定：派出一支龐大艦隊環遊世界，向日本和其他國家顯示一下美國海軍強大的實力。

一年之後，一支由美國海軍16艘精銳戰列艦和7艘小型雷擊艦（驅逐艦的前身）組成、官兵達1。4萬人的艦隊出現在美國東海岸。為了讓整個艦隊更為顯眼，羅斯福特別下令所有艦隻一律漆成華麗的、具有喜慶意味的白色，世人因而稱之為“大白艦隊”。

人民黨不少同志是聽說過這支“大白艦隊”的名號，也知道這支艦隊讓世界感受到了美國的工業實力。在不少同志的想當然中，如果美國選擇了同盟國，那麼這支大白艦隊與同盟國的艦隊兩面夾擊協約國艦隊，應該有著相當的勝算。

經過陳克的講述，以及人民黨在美國收集的情報，綜合看來，美國的大白艦隊可以給英國艦隊增加麻煩，卻根本無法改變當前的局面。這不得不讓很多同志感到意外。

“如果美國全力造艦，以他們的工業能力，並非沒有戰勝英國艦隊的可能。”有人提出這樣的觀點。

陳克大聲問道：“花費了巨大力量，只是獲得了一種可能性。現在只用積攢實力，就能在戰後分杯羹。美國為什麼要選擇前者呢？英國的衰落是一個必然的過程，美國只用在英國衰落的時候等待機會就向前進一步，那麼為什麼要冒著有可能失敗的結果強行出頭？”

同志們都不是傻瓜，現在與其說是談論美國，還不如說是在討論人民黨的長期策略。很明顯，陳克也希望能夠走美國的道路，在未來的時候選擇更好的切入點。

宣傳部長章瑜看沒人繼續說話，他乾脆發言了，“那麼我們對陳主席提出的三個目標做一個次序排位吧。誰最優先，誰其次，誰最後。現在看，想同時達成的確是有難度的。我們必須採取一定的取捨。”

這個取捨倒是非常容易，收回中國主權，並且奪取朝鮮與安南這戰略兩翼，自然是不容動搖的首要目標。針對這個首要目標，政治局甚至一致同意，哪怕是一戰後遭到敵人的圍攻，也必須實現這個戰略目標。

排在後面的，大部分同志同意加入協約國。儘管這個目標很可能讓中國不得不接受向英法支付相當財富的可能性，甚至很可能毀掉排在第三位的目標“也就是不償還惡債”。

經過投票，不少因為很可能損失錢財，而不得不嘆氣的同志們，確定了收回主權、加入協約國、不給冤枉錢。這樣的戰略排序。

確定之後，陳克就召見了美國代表。“我們原則上同意美國方