大石趕出遼西，金軍的馬蹄已經踏入大同的地界。女真解決了北方事務，騰出了手，見滅亡宋國的時機已至，隨時準備進攻宋國，所欠缺的只是一個藉口。

童貫在西北鬧得天翻地覆，不但一無所獲，反而喪師失地。而以金錢贖買幽雲的後遺症，則越來越凸現年，宋國為了安撫河北、河東等地飽經戰亂的難民，重新恢復對幽雲的統治，不斷增收賦稅年六月壬子，詔以收復燕、雲以來，京東、兩河之民困於排程，令京西、淮、浙、江、湖、四川、閩、廣並納“免夫錢”，期以兩月納足，違者從軍法年四月，復州縣“免行錢”。

屋漏偏遭連夜雨，1123－1125年間，大宋境內的年辰相當不好，天災頻發，水災、旱災、地震不斷，宋朝百姓在天災**的重壓下，流民四散，盜賊蜂起年，河北、山東盜起，徽宗命內侍梁方平討之；環慶、邠寧、涇原流徙，令所在賑恤年二月壬申，京東轉運副使李孝昌報稱，招安群盜張萬仙等五萬餘人年三月甲申，海州知州錢伯言奏報，招降山東寇賈進等十萬人。

時入1125年，這幾年來，大宋朝廷又是怎麼個模樣呢？王黼、朱緬的官撤了之後又當回去了，江浙的花石綱停了之後又開辦了。徽宗趙佶悠哉遊哉，直到西北形勢一塌糊塗，這才著慌。宋國的形勢危乎怠哉，歷史將向何方而去？

三七　箭在弦上

當前的中心工作是恢復秩序，發展生產，調政稅率，整頓吏治，密切軍民關係，核心內容是吏治的整頓，措施有：停辦花石綱、取消苛捐雜稅，恢復原來的稅制。撤換官吏，提拔新人。

徽宗趙佶不見棺材不掉淚，平定方臘不久，花石綱重新開辦，百姓的負擔一如往昔。童貫來到西北後，為討好徽宗，四處蒐羅花石綱，加收賦稅，西北民眾叫苦不迭。最可慮的是河東路，北面雲、朔、寰、應四州，收復不久，原遼籍居民對花石綱大為反感，有降而復叛的趨勢。

陝西、山西二地，冶金礦業較多，童貫在這裡收取鑄造稅外，還徵收農田稅，二路民眾同樣有揭竿而起的勢頭。史載1125年七月，河東義勝軍叛亂，即是民不堪負的結果。西北及時取消苛捐雜稅，停止花石綱，民眾拍手稱快，民心大定。

停辦花石綱，當然不是明目張膽，而是耍心眼，使緩兵之計。以西北急需軍費備戰為由，暫不上貢花石綱，等明年二倍上繳。哈哈，明年，明年之後再也不存在花石綱了，到今年年底，徽宗迫於形勢，將不得不廢止花石綱，花石綱這塊毒瘤從此灰飛煙滅。

在整頓吏治方面，將那些熱心蒐羅花石綱，緊跟童貫助紂為虐、民怨較大的地方官吏調離重要崗位，撤的撤、降的降，加大查辦貪蠹官員的力度。提拔清正廉潔、熱心為民的官員到重要部門任職。按朝廷所定的政策，西北三路共計推舉十八位精英人士擔任較高階別的職務。西北制置署所推薦的多為志同道合的義士豪傑，相應地，所空出來的職位由下一級賢能官吏出任。

經過輸血換血，西北吏治呈現新的氣象，官員們潛心公務有奔頭，冗靡的衙門作風大為轉變，辦事效率提高很多。

為使軍隊獲得民眾的支援，必須把軍隊建成百姓的軍隊，岳家軍當年能夠做到“凍死不拆屋，餓死不擄掠”，西北軍當然起碼要具備這樣的素質，幾項措施如下：

一、制定軍紀軍規，不擾民，不擄掠。將來還要明確軍隊的宗旨是保衛國家，保衛民眾，目前時機尚未成熟；二、借鑑後世的建軍經驗，宣傳三大紀律八項注意，教戰士們傳唱軍歌；三、軍隊要照顧群眾利益，扶危解困。軍人在戰時作戰，平時幫助群眾，軍人的服務是無償的服務，不能向百姓收取報酬。

劉通的建軍思想是打造一支新式的子弟兵，是群眾喜歡和熱愛，而不是畏之如虎、視之如狼的軍隊。嘹亮的軍歌重新在三秦大地響起，戰士們唱著軍歌，精神抖擻，百姓們聽著軍歌，覺得親切。

西北軍第一次大規模的抗震救災行動是在宣和七年七月年七月，熙河、河東路地震。後世的時候，劉通對1125年的歷史，印象較深，記得這年天災伴著**，夏秋時節好像西北一帶曾經發生地震。因此，劉通一到西北，就讓田耕雷等天文官員密切注意異常的天象和地理狀況，每個地方要有人全天候值勤，同時將防範地震的知識向民眾廣為宣傳，一旦發現動物異常等特別的自然現象，大家要跑到開闊地帶，不要呆在家中，不要靠近大樹和高大的建築物，牲畜和貴重物品最好放在不易砸壞的地方。

由於防範於未然，此次地震給西北造成的損害較小，人畜的傷害