晨跡�揮型ü�四曇鍛晨嫉娜吮匭肭恐屏艏叮蝗綣���15%的學生制定不出提高學習成績的計劃,且兩年內學生的成績沒有提高,這樣的學校必須實行管理改革;開設更多的數學、科學和外語課;高中課程必須包括四年英語教育和三年數學、科學和歷史或社會學科教育;必須在每個教學日裡,在學術工作上花更多的時間,把每學年的學習天數從175天延長到180天;給天資高的學生提供特殊的學習機會;未滿16歲的學生不得輟學。
這些要求都不算苛刻,但其中最有爭議的提案是,要求全體教師和管理人員必須和剛出校門的大學畢業生一樣,參加1984年的全國教師資格考試。提案規定,只有透過考試的教師才能從事教育工作。克林頓建議,沒有透過考試的教師免費修學規定的課程,在1987年之前想參加幾次考試都可以,但是如果在1987年學校標準全面施行時,沒透過考試的教師就會被辭退。此外,克林頓還建議改革職業教育和高等教育的方式,增加兩倍的成人教育專案以幫助想獲得高中文憑的輟學者。克林頓這些提議在整個美國都是先進之舉,表現了他政治家的才能。
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“新一代佼佼者”顯山露水(3)
僅有空洞的宣言還是遠遠不夠的。這時候,克林頓採取了一個特別的辦法:他在講話的結尾,呼籲民眾與希拉里和他一起佩戴藍絲帶,對這個改革計劃表示支援,也表明他們堅信阿肯色有能力成為一個“藍絲帶”州,躍入優質教育的前列。隨後,他們還在電視和電臺廣播上發表演說,尋求更多人民的支援,並散發了成千上萬的明信片讓民眾寄給他們的議員,還分發了數以萬計的藍絲帶。就這樣,在議會開會的日子裡,到處都是人們佩戴藍絲帶的身影。他們用這種方式來表達自己對克林頓州長的支援和信任,並且他們開始相信,克林頓是一個能讓他們感覺到新鮮,並能為他們做一些不一樣的事情的人。
10月4日,克林頓與希拉里在議會特別會議上向阿肯色州的立法者們再次陳述他們的教育方案。克林頓說,在教育改革方面,他們需要的是切實可行的措施和實際行動。雖然這種改革涉及很多方面的利益,也會遇到各種阻力,但是隻有這樣才能改善學校的教育質量和提高學生的水平。為此,他極力推動教育標準委員會制定的教師統一考試法案,規定教師必須首先考得教師資格證。當時,只有少數幾個州對基礎課程提出這樣的要求。對克林頓來說,這是個很大的挑戰。
然而出人意料的是,克林頓與希拉里引以為豪的教師計劃卻引發了嚴重的爭論。阿肯色州教育協會不同意他的這一提案,指責他這是對教師的侮辱。克林頓首次被攻擊為有民族歧視傾向,因為在教師隊伍中,不能透過的黑人教師的比重明顯比較大。不僅如此,人們對克林頓和希拉里制定這樣的標準的目的表示出強烈的懷疑態度,認為他們不是從本州的利益出發,而是為了譁眾取寵,爭取到那些反對加稅的民眾的支援。隨後,他們對克林頓提出的52項議案和議員們提出的相關議案進行了討論。這個會議一共持續了38天,作為教育標準委員會負責人的希拉里在眾議院和參議院全體議員面前做了一場非常出色的陳述。
那時,克林頓與希拉里面臨的反對已經很明顯了:反對徵稅的人群,擔心因不合標準而被合併的鄉村學區,向每個贊同教師考試的議員發出威脅的阿肯色州教育協會。克林頓想到了一個解決的辦法,他引用了全州最好的小石城中心中學幾位老師的話,對人們認為“考試是侮辱教師”的指控進行了反駁。事實上,很多教師都很願意參加考試,希望能增強公眾對教師的信心。另外,他還說服了一些德高望重的黑人牧師支援他的決定。那些黑人牧師的理由很簡單:黑人孩子比白人孩子更需要好的教師,更需要受到好的教育,而考試不能透過的教師還有重考的機會。如果那些教師實在不能透過考試,恐怕父母也不太願意把自己的孩子交給他們教育,因為他們的能力實在不能讓人放心。勞埃德·哈利博士是阿肯色大學派恩布拉夫分校的非洲華裔校長,在黑人群中享有很高的聲譽,他也表示支援克林頓的議案。他指出,黑人長久以來一直受到嚴重的歧視,和種族歧視比起來,教育方面的低標準和很多方面的低期望使黑人受到的歧視更為嚴重。要改變這種現狀,唯一的辦法就是接受足夠的教育,提高自己的能力。
在議會即將結束的時候,阿肯色州教育協會堅決反對的態度似乎很有可能阻止教師考試議案的透過。克林頓不得不在參議院和眾議院來回穿梭,為拉票施加壓