站在維護國家利益的立場上，布蘭迪諾也會這麼做。

事實上，美國至今沒有直接介入英阿馬島爭端，就是為了避免使衝突升級。

問題是，布蘭迪諾必須竭盡全力維護美國的利益，不能因為英阿馬島衝突而讓美國受到損害。換句話說，如果馬島衝突讓美國利益受損，就算布蘭迪諾能夠容忍，那些為利益集團服務的國會議員也無法容忍，會想方設法的迫使總統採取行動，甚至想方設法的換上一個新總統。

考慮到這個問題，布蘭迪諾一點都輕鬆不起來。

毫無疑問，採取行動之前必須搞清楚王元慶的底線，即在馬島爭端中，兩個超級大國的最大介入程度。如果不搞明白這個問題，哪怕雙方儘量剋制，也很有可能在國家利益的驅使下使衝突升級。

實際上，這樣的問題在冷戰中並不少見。

比如在美蘇冷能期間，由美國參與的越南戰爭、以及由蘇聯參與的阿富汗戰爭，兩個超級大國都劃清了底線，以免因為某一方過度介入導致戰爭升級。

要想搞清楚王元慶的底線，最直接明瞭的辦法就是通熱線電話。

當然，通熱線電話也是最愚蠢的辦法。

在布蘭迪諾看來，只要白宮發出元首熱線通話的訊號，不等兩人正式通電話，王元慶就能猜出美國總統的想法，從而在兩國最高階別的接觸中佔據優勢，讓美國總統不得不做出最大限度的讓步。

不能通熱線電話，總得想個辦法把訊號送出去。

不得不說，美國的政治制度幫了布蘭迪諾的大忙。

4月5日，美國國會眾議院透過了一份敦促聯邦政府在日趨緊張的南大西洋爭端中發揮作用的法案，隨後該法案在參議院的表決中獲得批准，在兩天後送到布蘭迪諾的手上，等待總統簽署生效。

按照美國的制度，總統要麼簽署該法案，要麼行使否決權。

毫無疑問，布蘭迪諾沒有任何理由否決這份由國會的外交委員會與國防委員會共同起草的法案，更沒有理由錯過向中國發出訊號的機會。

4月7日，布蘭迪諾正式簽署《涉外法案》，並且責成五角大樓履行該法案。

美國此舉立即在國際社會上引起了重大反響。

別說半島電視臺等一直盯著美國的新聞媒體，就連CNN在做相關報道時都提到，美國總統此舉是對共和國向阿根廷出售軍火的直接回應，是美國針對馬島爭端採取的行動，也是美國即將干預南大西洋局勢的明確訊號。

從某種意義上講，《涉外法案》的影響比“對阿軍售案”大得多。

按照該牛案的規定，在與美國利益息息相關的盟國捲入地區衝突的時候，為了捍衛美國利益，美國聯邦政府有權、也有義務採取適當的行動，比如為盟國提供包括情報、物資與非戰鬥人員在內的軍事援助，無須因此徵求國會意見。

由此可見，除了直接派兵參戰需要國會批准之外，總統獲得了不完全的戰爭授權。

根據這一法案，美國可畢名正言順的為英國提供軍事情報、武器裝備、彈藥物資，乃至軍事人員。

事實上，美國確實這麼做了。

布蘭迪諾簽署法案後不到4個小時，五角大樓就將儲備在3處英國空軍基地裡的數千噸彈藥轉交給了英國空軍，其中包括敷百枚專門用來攻擊軍事基地的遠端導彈，以及上百條最先進的航空反潛魚雷。

這不是結束，而是開始。

根據後來陸續公佈的一些訊息，利用《涉外法案》授予的權力，布蘭迪諾在數日之內簽署了數份與援英相關的總統令，以援助、贈送、租借等方式，向英國提供了包括1200枚空對空導彈、2000枚對地攻擊導彈、800枚艦載防空導彈、1000枚高超音速巡航導彈、2400枚精確制導炸彈在內的數千噸軍火，以及用來改進F…46A戰鬥機的大量裝置。雖然這些援助只佔戰爭消耗的很小一部分，但是對於正在積極備戰的英國來說，美國的“無私幫助”既能緩解燃眉之急，又能振奮士氣，對緊張的南大西洋局勢起到了推波助瀾的作用，甚至可以說是引發馬島衝突的最後一個關鍵因素。

當然，布蘭迪諾沒有忘記此舉的主要目的。

從某種意義上講，美國對英援助的現實意義就是要讓共和國知道，美國不會輕易放棄英國，更不會在南大西洋爭端上做出讓步，只不過，美國不會單方面擴大沖突，更不會激化矛盾。

從對英援助清單就能看出，美國提供的物資更多的是在表達美