搶走。歹徒在用獵槍槍托擊傷該女子臉部後，駕摩托車逃竄。

2003年4月29日上午11時58分縣城居民楊某逛街回家，走到郵電局東路口遇到一輛摩托車。坐在後面的男子跳下車，亮出衣服中裹著的菜刀，攔路搶劫。楊某慌忙拋下手提包往後跑，劫匪拾起手提包逃之夭夭。

2003年5月6日下午4時26分許，城東鎮居民李某和女兒搭乘三輪摩托車到達婆婆家。二人剛一下車，一輛摩托車突然從後面衝過去，坐在後面的男子伸手搶奪李某的錢包。李某拼命反抗，被搶匪揮刀砍斷兩根手指。

隨後，因看到對面有人開摩托車經過，男子才沒有對李女士砍第二刀，並迅速逃離。由於送治及時，李某的兩根斷指最終被接上了。

最令人難以置信的是，2003年5月11日，縣公安局一個交警外出辦事返回到住宅小區附近時遭遇劫匪。民警表明身份後，劫匪公然叫囂“警察照樣劫，那名交警隨即與劫匪展開搏鬥，在搏鬥中，劫匪最終被民警打倒在地。

這些只是搶劫案，還有許多其它刑事案件。

比如一個月前，一名雨山中學的學生被混入校園的社會青年砍傷，從反映材料上看，該案迄今未破。

更誇張的是，今年3月15日凌晨，5名男子帶白手套、持獵槍開摩托車竄進雨山縣中學內，挾持兩名值班保安到食堂，把該校一個內有3000元現金和部分單據的保險櫃給運搶走了。

持槍搶劫，性質多惡劣，影響多惡劣！

材料上還反映，賣菜的也經常被搶，有的三月內遭搶兩次。每夜兩點左右，他們都要從新雨橋糖廠出發到農貿市場批發蔬菜，也就是在該路段，經常遇到手持獵槍和西瓜刀的劫匪，如有反抗，動刀動槍。

縣城大排檔的攤主，幾乎都被人拿槍或刀搶劫過，有的檔主甚至被搶多次，基於被搶錢財不多，出於生意人和氣生財的想法，為謀生忍辱負重，為自己人身安全考慮，只能忍氣吞聲。

社會治安已經亂到群眾談聲色變、人人自危的地步。特別是摩托車打劫和砍人，到處瀰漫著一股濃濃地血腥味。

公安是幹什麼的，這還是**的天下麼！

韓博耐心聽完，不動聲色問：“姜局，成績確實不少，我想聽聽還有哪些不足，或者說工作中存在哪些困難。”（未完待續。。）

第五百二十三章　調研（三）

提起不足，幾位局領導大倒起苦水。

歸納起來主要有兩點，一是經費，二是編制。

公安經費緊張全國普遍存在，雨山是國家級貧困縣，地方政府沒錢，這個問題顯得尤為突出。事實上不光公安民警工資沒保證，政府其他部門和全縣教師工資一樣不能按時足額髮放。

編制問題更令人頭疼，雨山縣公安局迄今為止仍有八十多個事業編民警。

嚴格來說，警察是公務員，是行政編制，但國家對於公務員數量卡得非常嚴，當地一些部門會根據實際工作需要，招錄一些事業編警察，這些同志成了政法系統中的一個特殊群體，待遇比協警稍微強一點，但沒有公務員身份，不能提拔，立功受獎也沒機會。

儘管同工不同酬，可這些同志還是奮鬥在第一線的主力！

總之，種種原因導致隊伍士氣不高，雖然幹出一點成績，但雨山總體的治安形勢還非常嚴峻。

韓博這一趟是來調研的，不是來給基層解決問題的，主要是聽，主要記，不會輕易發表意見。

常務副局長介紹完，韓博抬頭道：“柳局，您能不能介紹下全縣基層所隊的情況？”

“可以。”

分管刑偵的治安的副局長柳貴軍清清嗓子，用帶著濃濃口音的普通話說：“報告韓主任，我縣下轄17個鄉鎮，分別為雨山鎮、城東鎮、新場鎮、廟儀鎮、鳳塘鎮、東林鎮、西觀鎮、雲州鄉、山溪鄉、花渡鄉、湖溪鄉、大雅鄉、綠竹鄉、坪土鄉……和東壩苗族鄉，共有152個行政村。

常住人口為48。33萬人，其中城鎮人口10。95萬人。戶籍人口639526人。每個鄉鎮都設有派出所，一共十七個派出所，基層治安民警98人。設4個責任區刑警中隊，每個刑警中隊負責四至五個鄉鎮，包括大隊長領導、重案中隊和技術中隊在內，共有刑警48名……”

平均下來一個派出所不到6個民警，剛才上樓時看了一眼，刑警大隊坐辦公室的不少，估計一個刑警中隊也不會超過7個刑警。

一個地方治安好不好，主