永遠放棄作為國家主權發動的戰爭”的日本,可以透過將沖繩轉化為巨大永久的美國軍事基地而得到保護。
1947年夏,裕仁又開始了巡幸。御用列車和汽車行列變得更加龐大。每一次出行都更加精心策劃、更加耗資巨大,也更加受到大眾的歡迎。保守派議員和地方政治家們判斷,與天皇關係緊密將有利於提高自己在選民中的聲望,於是紛紛趕來參加皇室巡幸的行列。6月初天皇到達大阪時,本來是以巡視戰後災區為目的的巡幸變成了壯麗的勝利凱旋。被禁止的太陽旗飄揚在房頂上,在數千名歡呼著萬歲的迎接者手中揮舞。不瞭解情況的人看到這種景象,還以為全體國民正在為得取最終勝利的天皇祝福呢。
同年6月1日,在新憲法下,由議會指名的片山哲組成了聯合內閣。被排除在選任首相程式之外的裕仁儘管很不快,也只能說“感覺片山好像有些弱啊”來表達他的不滿。之後,他在京都的御所堅持要求新首相向他作正式彙報。7月22日,他要求片山內閣的外相蘆田均繼續就對外政策事宜向他報告。即使是非常忠誠的大臣蘆田也感到天皇的要求違犯了新憲法的規定和精神。他勉強遵照天皇的指示,此後定期地向裕仁作簡短彙報,尤其是關於最終簽訂的和平條約的準備工作,和日本未來的安全保障問題。
如今裕仁違犯新憲法,再次在國家事務中扮演了積極的角色。1947年6月5日,蘆田外相對國外記者團發表評論說日本國民希望將沖繩歸還日本。3個星期後的27日,麥克阿瑟將軍對此做出了回答。在對一群美國編輯和發行人發表的,並被廣泛引用的評論中,他宣稱“琉球群島是我們的天然國境”,沒有日本人反對美國保留沖繩,因為“沖繩人不是日本人”。況且,沖繩的美國空軍基地對於日本自身的安全也是非常重要的。關於這一點——在蘆田和麥克阿瑟都公開地談到了沖繩,但美國國務院和五角大樓還沒有確定對這個戰略島嶼的政策之前——裕仁介入進來,發表了違反憲法的政治宣告,在關於日本主權的問題上,支援了日本君主制的保護人麥克阿瑟的觀點。
1947年9月20日,裕仁向麥克阿瑟的政治顧問威廉·J·西博爾德傳達了他關於沖繩的未來的立場。透過他的翻譯、經常與GHQ官員溝通的聯絡員寺崎,天皇請求美國考慮美蘇間不斷激化的對抗局勢,長期延續對沖繩及其他琉球島嶼的軍事佔領。天皇在作出這個提議時,已經知道了麥克阿瑟關於沖繩地位的最新觀點。天皇關於沖繩的想法也完全與日本主流保守政治精英的殖民地心理一致,就像大多數日本國民一樣,決不接受非殖民化。早在1945年12月,第89次帝國議會就把沖繩人的選舉權,同前日本殖民地臺灣人、朝鮮人的一起廢除了。因此,當1946年第90次帝國議會開會採納新“和平”憲法時,沒有一個沖繩代表在場。
裕仁的“沖繩口信”證明,他仍繼續在國內外政策中秘密起著作用,而這些與憲法規定他應扮演的禮儀性角色沒有任何關係。不過這也暗示了他對“(日本)右左兩翼集團抬頭”的強烈憂慮,因為蘇聯很有可能利用他們引發的事件。與外務省同樣,裕仁也希望和平條約簽署之後,日本內外繼續保留美國軍隊。同時,或許他也感到在東京審判期間,有必要更加靠近美國以尋求庇護。但最重要的是,他的口信顯示了新的象徵天皇制、新憲法第9條與美國在沖繩的軍事化之間的關聯性。
第五部分:再造神秘性暗殺天皇的謠傳
1947年10月10日,正當裕仁在新潟縣長岡市巡幸時,首席檢察官約瑟夫·B·基南宣佈天皇和產業界都沒有戰爭責任。前一年,基南曾在美國披露“最高政治圈”決定反對追究天皇的戰爭責任。早在幾個月前,即1946年3月,裕仁就已經非正式地得知他不會被起訴,現在,基南在日本公開宣佈了這個決定,對他來說,無疑是一個好訊息。對於即將成為新君主制主要的經濟支持者的日本財界領袖們來說,基南的宣告也是一個令人高興的訊息,但是麥克阿瑟對解散日本巨大的產業複合體以及對一定的經濟民主化所表示的不衰熱情,部分地抵消了他們的喜悅。
與此同時,要求天皇退位和進一步進行宮廷改革的壓力仍然存在。1947年10月14日,GHQ再次削減了有皇族地位的宮家數目。對於裕仁及其支持者來說,更加難以接受的訊息接踵而至。外相蘆田在日記中記錄了與原陸軍少將田中隆吉的一次會面,田中與首席檢察官基南關係密切。田中告訴蘆田,基南拒絕把對木戶、東鄉和東條的互動訊問委託給他人,而是由他本人親自辦理,但是