以立即買武器的，所以僅僅在接觸而已。

中國的援助不同於前蘇聯的主要是給錢給物的援助，更注重雙向互利。受援國都給予中國企業的投資以稅收優惠，人員往來的便利，大都還給予貿易關稅的優惠。中國政府則以擔保、低息貸款等手段推動企業和人員湧向受援國。最極端的例子在非洲。坦尚尼亞經濟的發展令他們的鄰國震驚，中國在那裡開設的大批企業生產的產品源源湧向東非共同體各國，並且帶動了中國商品對那裡的出口。中國在坦尚尼亞的移民已達70萬以上，坦噶海空軍聯合基地已經一再擴充套件，成了中國艦隊和潛艇在西印度洋的最重要的補給基地。

現在中國又將手伸到了南部非洲的波札那，這個有58萬平方公里土地的國家原來有160萬人，資源豐富，因此人均收入是比較高的，但是這些年來受艾滋病的困擾，人口和勞動力驟降，西方研製的艾滋病治療藥物和方法，並不適用對付非洲人感染的C型病毒。去年該國的經濟已經瀕臨崩潰的邊緣，總統呼籲世界各國援助。那不是金錢能解決問題的，我國和歐洲國家都沒有實質性的行動，只是一些醫藥公司派員去試驗新藥而已。中國卻大膽地與波札那簽約，由中國的三大勞務公司派遣了20萬員工前往那裡承包鑽石礦、大牧場和不少工廠，並派遣醫療隊去幫助治療艾滋病。

那裡傳出的訊息十分驚人，注重調動機體免疫機制的中醫藥原先在中國國內就取得了治療艾滋病的成功，比西方的療法成本低，而療效很接近，在治療非洲的C型病毒現在也取得了驚人的成功。朱沃斯總統大為驚喜，按照約定一年後這批醫務人員和勞務人員都可以取得波札那的國籍。兩國的貿易已經佔了波札那貿易額的40％，現在已經無人能動搖中國在該國的地位。中國在辛巴威同樣取得了成功，中國的投資、移民和中醫拯救了這個國家，中國也在南部非洲取得了立足點。…

王剛把中國的援助控制在1％的適當規模，在短期內可以刺激國內經濟，長期利益則是把龐大的人口紓解到世界的各戰略要地，以獲得發展經濟所需的原料和市場。現在的電訊技術和中國的巨型電動客機拉近了中國與世界各地的距離。期待中國由於外援而耗盡國力的想法是不現實的。…

然而中國推進的國際共運卻是對美國的現實威脅，中國在古巴部署的隱形偵察機和遠端預警雷達；在庫爾德地區、錫斯坦－俾路支地區、甘島的軍事部署…都是對美國的極大威脅。美國要同時對這些地方進行武裝干預幾乎是不可能的，美國必須立即研究有力的應對措施預先化解這些危機…云云。

這篇報告似乎不太合總統國家安全助理布賴斯的意，他認為蘭德的研究人員誇大了中國和國際共運的能力。他向拉里·迪德羅國務卿發問道：“我國的經濟力量比中國大得多，為什麼不能以援助來把這些國家拉過來呢？”

迪德羅：“國務院與羅賓教授談論過一些行動計劃，還是請教授談一下吧。”

“美國的經濟體制與中國不同，即使有政府的擔保企業也不大可能前往這些落後地區投資，那裡的基礎設施太差，而且很難動員管理個技術人員到那裡長期開拓公司業務。我國難道能動員20－70萬人到波札那或坦尚尼亞去開拓嗎？單純給錢的援助只能短期拉攏一些上層人物，效果不如想象的那麼大。在當前經濟危機的形勢下，國會在目前也不會批准大規模的外援計劃。”

參謀長聯席會議主席小克利富蘭海軍上將則更關心軍事方面的事，他問聯合特種作戰司令部司令約翰·威爾遜中將：“閣下對坦尚尼亞和菲共的行動進行得怎麼樣啦？”

中將的臉色很難看：“4天前我們在烏干達的基地都被坦尚尼亞和中國的聯軍端了，幾乎是全軍覆沒。詳細報告今天剛剛送上來，我們正在展開善後事宜。”

在座的面面相噓，美軍的特種兵雖然不如好萊塢電影吹噓的那麼神奇，總算是美軍的精銳部隊，怎麼會在非洲這種最可以大展拳腳的地區連連失手呢？

中將的敘說給他們解開了部分的疑團：“特種戰爭必須以強大的軍事力量作後盾才能奏效。我們在烏干達的西南部建立了相當規模的基地，有5百多教官和行動人員，還招募了400多當地人。裝備是相當強大的，而且當時由‘艾森豪威爾’航母群對他們進行了一次補給，可是航母群剛遠離他們。4千多人的中坦聯軍就發起了偷襲，烏干達的空防系統根本不足以提供預警，他們不但出動了強大的陸航兵團，而且出動了Q－6強擊機和電子戰機。肯定也得到了當地烏干達人的幫助，竟然