得道：“王上，臣以為應該先撿緊要的路來修，集中力量先修幾條最急地路，餘下的容有餘力再修也不遲。”

秦王讚道：“這倒是個不錯的主意。寡人馬上就派人去勘測，找出最佳修路方案。”經過後世的研究，在秦代擁有很高地地理勘測技術，要不然秦始皇修不成直道。

韓非思索著道：“王上，修路固然是好事，對大秦有莫大的好處，只是一下子要修這麼多的路，這銀子、人力哪裡去找？”他本來就是結巴，心中一發急，這話更結巴了。

秦王滿不在乎地，道：“這事你不要問寡人，去問周先生。周先生沒有費大秦一兩銀子，還不是把路從咸陽修到新鄭了嗎？寡人相信，周先生有辦法。”

他明顯是撂挑子，周衝胸有成竹地道：“王上，周衝以為這修路一事，依然可以仿照以前的做法，要民間出錢。只是，這路主要是為了便於軍事調動，要是還象以前那樣軍隊調動不給錢的話，恐怕民間的老財們不太願意出錢。”

“哦，那你說怎麼辦？”秦王也知道現在的路和咸陽到新鄭的路不同，那是萬金油，現在的路沒有那麼多油水，不是那麼好辦。

周衝直言道：“王上，周衝是想軍隊透過依然不用給錢，但是可以給予一定的貼補，如此一來，可以在一定程度上補償老財們地損失，要他們出錢就好辦多了。”

秦王思索道：“要是寡人發民夫的話，動靜太大，怨聲載道，反倒不如出點小錢，得大利來得划算。寡人就兩害相權，取得其，就這麼辦。”真是個精明的商人。

第五卷　天下歸一