對這部憲法，鄧演達早就批判過，李濟深也反對過，所以周EN來一提，兩人心中都大為贊同，不過鄧演達想起剛才莊繼華的建議，不由猶豫了下，可李濟深卻立刻響應了。

“這部憲法早就應該廢除了，應該制定一部真正的民主憲法。”李濟深有些激動的站起來，白色的長鬚微微前飄：“這是部**憲法，新憲法必須是經過全國各黨派，經過國民大會充分討論過，應該是結束蔣介石**統治的憲法”

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第三部　血火抗戰　第九章　奔流　第六節　攻略山東（二）

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鄧演達卻沒有李濟深的激動，不是與莊繼華的約定，而是想到目前的形勢，由於連戰連勝，國民政府威信上升，蔣介石在外交和軍事上的勝利讓他的威望上升到一個新高度，現在提出修改憲法，必定遭到蔣介石的堅決打壓，而且就算參政會中，國民黨和支援國民黨的青年黨，以及地方勢力包括莊繼華控制的力量，都不會支援，如此提出一個註定要失敗的議案，會有作用嗎？

周EN來注意到鄧演達的表情，便含笑問道：“擇生兄，是不是有什麼提議？”

鄧演達點點頭：“現在這部憲法應該重新修訂，這點毫無疑義，不過，EN來，現在這個時候合適嗎？”

李濟深一下想起最近的輿論，雖然陳G攻克菏澤為GCD增添了不少光彩，可畢竟是國民黨主導的反攻，津浦路重鎮蚌埠、宿縣都是國民黨部隊光復，蔣介石的聲望正如日中天，現在在政治上發動進攻？合適嗎？

“擇生兄的顧慮也是我的顧慮，不過，擇生兄，如果莊文革光復山東，那個時候再提出這個議案，面臨的問題不是更大。”周EN來輕輕嘆口氣，延安要求立即採取行動，最好能在光復山東之前在參政會提出這個議案，周EN來數次回電，希望推後議案的時間，可延安認為，光復山東之後，蔣介石的聲望將進一步上升，那時就更沒有把握。

必須要說明的是，參政會並不是美國的眾議院參議院或者英國的下院，參政會的議案和決議對國民政府沒有約束力，不過參政會是各黨派都參加的機構，是國民政府團結全國各黨派的標誌，它透過的議案決議，具有很大的影響力。

“恩來，我的意見是，憲法問題暫時延後，”鄧演達斟酌著說：“我的意見是，我們現階段應該提出的是參政會改革方案，我們沒有議會，參政會應該成為我們的議會，國民政府參政會應該象重慶參政會那樣，擁有立法權。”

在從中央到地方的所有參政會中，重慶參政會是個例外，重慶參政會擁有相當大的立法權，雖然沒有美國眾議院的權力大，但卻不是國民政府參政會那樣的擺設，而且重慶參政會的參政員不是政府委派，而是民眾選舉，而且除非犯法，政府無權罷免。

重慶參政會的權力讓國民政府參政會的參政員們非常羨慕和妒忌，很多國民政府參政員要求競選重慶參政員，可讓他們鬱悶的是，他們竟然沒有資格，重慶參政員的競選人必須有重慶正式戶口，必須在重慶居住滿十年，這條規定卡死了大多數後退到的難民的參選權。

民主政團同盟的張瀾、沈鈞儒、羅隆基等也早有意對參政會實行改革，仿照重慶參政會進行改革，為此張瀾羅隆基曾在報上公開發表過類似的觀點，可當時這個觀點沒有得到GCD和民革（國民黨**委員會）的支援，因為這兩黨認為，重慶式的參政會也不能限制國民黨的**。

“我的想法還不是很成熟，”鄧演達看著周恩來和李濟深，後者的神色中有些納悶，他略有些歉意的說：“正是因為不成熟，所以還沒有與任公商議，也沒在黨內討論。”

說到這裡他的語氣略微停頓，然後才繼續說：“不過，EN來，由於近期的連續勝利，有相當部分參政員對蔣介石給予了希望，衡量我們在參政會的力量，沒有莊繼華的協助，這個議案不可能獲得透過，與其讓議案被否決，不如先不提這樣的議案，把目標轉移到參政會本身，參政會不能再門面，我相信這樣的提案會得到大多數參政員的支援。”

議案不會被透過，這個判斷周EN來也同樣有，不過延安的要求，……。

周EN來有些為難，他眉頭緊皺：“當年總理為了推翻滿清統治，前後發動十次起義，最終才獲得成功，擇生兄，蔣介石比滿清更有力量，我們必須有長期戰鬥的準備。”

這下連李濟深都皺起眉頭，他有些不滿的看了周EN來一眼