，實行官（行政級別）、職（榮譽稱號）、差（實際差事）分離制度，且每件事都至少需要三名官員協同才能決定完成。

如此一來不但官員數量嚴重膨脹，而且辦事效率還非常的低下，人浮於事，真有事情反倒找不到人負責，於是又設定臨時差遣，最後這臨時差遣又一代代傳下去。

以致本來在唐朝一個人就能做並且能做的很好的事，在我大宋要五六個人來做，而且還做不好，這還只是有差遣的，算上沒差遣的，人數起碼十倍。

士大夫們享受著高官厚祿，拿著公使錢悠遊終日，不是每日置酒高會，吟詩作對，就是黨同伐異，爭權奪利，卻不知他們在日復一日的消耗著大宋的元氣！”