變得人浮於事，但凡有事不是找不到負責人，就是互相推諉扯皮，行政效率低下到令人指的地步。

如此一來，就造成了大宋朝廷對基層的控制力幾乎為零，官員幾乎不管事，所以縣城以下或各大部門以下就幾乎全靠世襲或當地百姓推舉的小吏來管理。

但這些小吏卻是不拿朝廷俸祿的，沈括的《夢溪筆談》就記載：“天下吏人，素無常祿，唯以受賕為生，往往致富者”，不拿工資就只能靠受賄生活，對走私的事也就睜一隻眼閉一隻眼了，甚至參與其中。

反正上面當官的也不管，不貪白不貪。

比如宋江宋押司，只是在縣衙當一個文書，就那麼有錢，見人就撒錢，就是因為有很多做私商的給他送錢，比如晁蓋除了地主的身份外，其實就是一個大私商頭子。

這些事情，各級官員其實也心知肚明，但是又有什麼辦法呢，所以乾脆裝作不知道。

所以這就有了，朝廷嚴厲打擊私商，但私商卻在各級官員的眼皮底下展的遍地都是，這一奇怪極了的現象。

說起來，大宋就是這麼一個這麼奇葩的朝代！

見劉偉雄還有些沒反應過來，林沖又提出想和他一起經營這項生意，不需要他出本金，也不需要他參與日常經營，只需要藉助他的招牌和人脈。

只需要在購買店鋪，到衙門辦手續，打點各方勢力的時候他派個人跟著，再幫忙拉來幾個合夥人就行了，到時候給他二成乾股，給其他合夥人一成或半成乾股，每半年分紅一次。