黨就不如搞小派運用之方便了。因此政客之間的興趣，就集中於組織小派系，和組織小而收穫大的政治俱樂部了。

在老國會恢復之初，首先老的‘國民黨’和‘進步黨’都萎縮了。前者的骨幹乃另組其‘憲法商榷會’，和‘政學會’（後來南京國民黨政權中‘政學系’的始祖）一類的小組織，以便在當時最熱門的政治事件中，實際參加，併發生影響。一些滄海遺珠的國民黨員，則仍然株守於其老巢，什麼‘客廬派’、‘韜園派’，和‘丙辰俱樂部’一類的小組織。總之，原來號稱‘國會中第一大黨’的‘國民黨’，是被一些親孫、離孫，乃至叛孫的一些小組織代替了。

至於老的‘進步黨’，它也以相同的道理分裂了。其骨幹精英，在梁啟超等人領導之下，與袁世凱時代，就存在的老的‘研究系’（以梁啟超為首），和‘交通系’（原來以梁士詒‘財神’為首，把持了財政部、交通銀行，和鐵道運輸的親袁老官僚的無形政團）聯合，也組織了一個實力雄厚的‘憲法研究會’。因此，這個恢復了的‘老國會’，就變成兩個以研究憲法為名的政團短兵相接的戰場了。＇參見，一