、國內外敏感問題等也可能引發群體性突發事件，訴求涉及諸多方面，具有一定的廣泛性。同時，參與的主體也沒有什麼固定性，但是針對性還是有的，比如市政建設以動遷戶為主，歷史遺留問題以涉及的當事人及子女為主。

群體性事件的焦點。和成因十分複雜，協調化解難度大。不但有民事的、經濟的、文化的，同時涉及治安、行政、企業等，有時還跨地區、跨行業，少則數人、數百人，多則成千上萬人。

有些群體性突發事件是由。於歷史遺留積案，久拖不決，越來越複雜，老問題沒解決，新問題又出現。再加上一些別有用心的人的暗中插手挑動，處心積累挑起事端，使矛盾焦點錯綜複雜，盤根錯節，這給化解工作造成了很大的困難。

走向具有突發性、激化性。與會者指山，。群體性突發事件的共性問題都與權益息或群體政治上、經濟上的權益受侵犯或得不到解決或滿足時，在信訪不信法的錯誤觀念支配下，糾集人員、擴大事態，指望用過激行為來解決問題，就很容易發生了。

在一些敏感事件中，一旦有人挑頭兒，就。很容易產生連鎖反應，有的群眾對政策不理解或一知半解，道聽途說，總認為法不責眾，抱著事情鬧得越兇，領導越重視、越容易解決的心態，於是事情的規模逐漸擴大，乃至拉橫幅、封橋堵路、遊行示威，甚至暴力抗拒執法，有的還演化為打砸搶事件。

這些事情一旦處理不當，就很容易被激化。

因為已經有過多次應付突發性事件的經驗，磐石市政府又對由於劉傑突然死亡的後果有了一定的估計，所以這一次的應對就有章有法，分成三個層次對這些人進行圍堵和勸解，希望把他們的事情給安定下來，不要激化事態。

範無病此時正在範亨的秘書宋晴的陪同下用早餐，宋晴給他弄的早點是油茶和夾著葡萄乾核桃仁等乾果的麵包，還有火腿片等。

“這麵包也是你自己烤的？”範無病有些懷疑地問道。

雖然直到宋晴做飯很有一手，但是這麵包烤的就太有水平了，範無病很是懷疑如果她有這種手藝的話，自己去開面錢。

“哦，餐廳裡面有烤箱，也有面包粉和配料，我仔細看了看說明，試了好幾回才弄出這樣的麵包來。怎麼樣，味道還不錯吧？”宋晴的臉上倒是沒有什麼特別的表情，看上去很平淡的樣子。

“豈止是不錯了，法國人烤出來的也未必就有這水平了。”範無病笑著說道，他拿起了一塊兒麵包，咬了一口，露出了裡面黑乎乎的核桃仁和葡萄乾，突然想起了一件事情來。

宋晴自己也拿起一塊兒麵包，小口咬了一下，然後喝了口油茶，慢條斯理地嚼了起來。她跟範無病也算是生死之交了，雖然是範無病把她給保護了，但是這種事情往往就是這樣的，一旦共同經歷了生死關頭之後，再平淡的關係也會變得不太一樣了。

或者，大家的心裡面更在意的是對當時的那種徘徊在生死關頭的感覺的追憶，為了紀念那些時刻，所以才會對一同經歷過的人更加關注。

“你知道夾葡萄乾的麵包是怎麼來的嗎？”範無病問道。

“怎麼來的？”宋晴不清楚範無病要說些什麼，就非常好奇地問道。

範無病拿著手裡面的麵包向宋晴晃了晃，然後說道，“俄羅斯有位作家在小說裡面寫過，夾有葡萄乾的麵包是一位名叫伊凡。菲利浦的麵包師位名叫阿爾謝尼。扎克萊夫斯基的總督曾在他那裡購買了一塊新鮮的麵包，結果這位總督卻在麵包裡發現了一隻蟑螂。害怕被總督問罪的麵包師急中生智，立即吃掉了這隻蟑螂，並說這不是蟑螂而是葡萄乾，隨後他立即讓助手們烘烤夾雜有葡萄乾的麵包，以便在這位總督大人面前為自己洗脫罪名。於是，夾有葡萄乾的麵包就這樣問世了。”

宋晴聽了範無病講的故事，又看了看自己手裡的麵包，以及裡面黑乎乎的核桃仁和葡萄乾，心裡面覺得有點兒反胃，“你還讓不讓人吃飯了，一大早就給人家講這麼噁心的故事。”

吃完早點之後，範無病有些不放心那邊兒的事情，就打了個電話給老爸範亨，結果辦公室那邊兒說範書記帶著人去了化肥廠。

死了的劉傑正是化肥廠的離職員工，而入股集資的大部分人也是化肥廠的職工和家屬，這一次劉傑的死訊傳出去之後，首先騷動起來的就是化肥廠的那些入股集資的職工和家屬們。

昨晚瞭解到死者的身份背景之後，街道辦的同志們就已經運作起來，密切地關注著化肥廠的情況，可是百密一疏，沒想到街道辦裡面