如果在中國開立更多的“軍民複合型”企業，就可以有效的解決這個“劍”和“犁”的問題！

這個構想，雖然說起來很簡單，但對目前的中國來說，卻是一個十分可行的辦法。

早在1890年的時候，中國海軍的拓路者之一馬建忠就提出來過，海軍因為是國際與科學兵種，不但有維護國家的海防安全之責，而且發展海軍另一深層的意義便是寓提振工業、商業、醫療衛生事業於海軍，藉海軍來培育工、商、醫甚至外交等各方面的人才，他以前還提出來過寓現代法政學科於出使學堂及翻譯書院的建議。馬建忠的海軍政策其實並非是單從為國防而國防的層面考慮，而是要求必須將海軍及國防事業置於政治經濟發展的整體面來考量，目光可以說是十分深遠的。

而馬建忠的這個看法，和孫綱現在的想法不謀而合。

孫綱在處理完公務之餘，便和已經是全國商業總會副會長的愛妻馬說了自己的想法。

“你這個主意不錯，現在實行起來應該沒什麼阻力。”馬聽了他的想法，十分肯定地點了點頭，說道，“但關於這些中國的企業的管理體制，我恐怕得提醒你注意一下，這個問題要是不解決，不管是軍用的企業，還是民用的企業，全都白搭。”

“管理體制又怎麼了？你們商貿集團的企業不都辦得好好的嗎？又出什麼岔子了？”孫綱聽了她的話不由得一愣，立刻追問道。

她的北洋商貿集團可是自己的“金庫”，要是管理方面出了岔子，麻煩可就大了。

“我們那裡倒沒有，我只是想說，你一天眼睛都盯在軍事方面，應該適當的注意下經濟方面的事了。”馬忍著笑“諄諄教導”他道，“政務院八大參政裡面你最年輕，只要不出岔子，老頭子的位置將來一定是你的。”

“先別想那麼遠，不要跑題，”孫綱有些著急地說道，“快說，管理體制是怎麼回事？我這方面所知不多，你可得多提醒我。”他嘆了口氣，有些“可憐”地看著愛妻說道，“權力越大，責任越大，我現在輕易犯不得錯誤的。”

馬告訴他，中國現在的企業在管理體制上，其實存在著很大的缺陷，必須進行改革，不然的話，再多的新企業出現，也會因為管理體制的問題“窒息而亡”。

中國現在的好多至關重要的新興企業，大部分都是以“官督商辦”的形式在運作，而這種形式下產生的管理體制，是根本無法使這些企業得到真正的發展的。

馬說的話立刻提醒了孫綱，讓他馬上就意識到了問題的嚴重性和癥結所在。

關於中國企業的管理問題，可以說歷史久遠，十分複雜，對中國曆代封建王朝來說，都是一個很不好解決的問題，到了近代，這個問題就變得更加突出了。

（四百零七）斷髮易服

在清代晚期的中國，由清朝政府投資的官辦製造局和造船廠因為直接關係到國防，所以沒有尋求私人資金和交由私人辦理（孫綱的北洋船政局也不例外，屬於“國營”的），但後來出現了“官督商辦”的執行模式，為什麼會這樣，是因為當時的中國還是以農業經濟為主，國庫根本沒有大量的能夠轉化為興辦大型企業的閒置資金，所以無法把重要的工業部門組成類似西方的“國家壟斷”形式，而且這些新興企業需要專業管理和技術才能，這些是當時的中國官員所根本不具備的，因此，“官督商辦”（後來又有了“官商合辦”）的執行模式應運而生。

馬告訴孫綱，中國企業目前的這種執行方式和西方的企業完全不同，西方的企業多采用股份制，透過召開股東會議選出董事會和全體高階職員，這種方式可以有效的提高企業的運作效率，並可以在一定程度上防止滋生腐敗現象，而中國的“官督商辦”企業則不是這樣，“官督”不可避免的導致宮員們和企業的經理人員爭奪利潤，並造成企業權責不清，“商辦”的民間經理人員對此感覺到不滿，會一點點的喪失經營企業的興趣，而且“官商爭利”的行為減低了民間投資者的投資熱情，讓企業失去民間資金的支援。這樣一來，企業往往很快的就喪失了前進的動力，最後陷入破產倒閉地絕境。

而孫綱的北洋船政局為什麼會經營得很好。是因為孫綱一心為國家和海軍著想，沒有和這座國營企業的經營人員“爭利”的緣故，而馬的北洋商貿集團則完全採用西方的股份制經營模式，是完全意義上地“商辦”，所有的人都以利潤最大化為目標，所以生意才一直蒸蒸日上。

馬說。在現在地中國，凡是還堅持“官辦”、“官督商辦”和“官商合辦”的