當然，這只是官方的解釋，用來糊弄糊弄老百姓還是沒有問題，可明眼人一眼就能看出這裡面的問題很不簡單。

是啊，範正平多次出境賭博，糧庫的主管單位雁都市糧食局又怎麼可能不知情？既然知情，為什麼一直沒有對範正平採取措施？

早不雙規，遲不雙規，偏偏在雁都市小耒縣的國家儲備糧風波正盛的時候，雁都市紀委就對範正平採取了雙規措施

事實上，雁都市被嚇了一大跳的人卻不少

市紀委對範正平採取雙規措施之前，市長孫文哲就沒有聽到過任何訊息，這也讓孫文哲感覺到很是不安

意外，實在是太意外了

誰都知道，楚南省省委副書記趙東方在雁都市有兩個心腹人士，一個是雁都市公安局長魯長田，另一個就是市委紀委書記歐陽明福

相對而言，市委常委歐陽明福的分量比魯長田這個公安局長還要重很多

項莊舞劍意在沛公，歐陽明福在這個局勢微妙的時候突然出手，到底出於什麼目的？

雁都市市長孫文哲躺在一個豪華客廳的藤椅上，臉色有些蒼白，手指頭下意識地在藤椅上不停地敲打著。

孫文哲此時比任何人心裡都有數，益湖糧庫主任範正平的嘴巴，不用人家撬就會主動張開，把裝再她腦子裡的一樁樁黑色交易，連骨頭帶渣全都抖露出來，連一點腥氣味都不會留下。

儘管此時的孫文哲近乎絕望，但最後的一點僥倖心裡，還在支撐著他的市長權力與形象。孫文哲在任職雁都市市長之前，也做過多年的紀委工作。經驗告訴孫文哲，此時只能以靜制動，以不變應萬變，不嫩受點小風小涼，就貿然採取棄權行動。

是啊，權力是擋箭牌的洩洪壩，在最後關頭權力最不濟也是一根救命稻草。

範正平那裡的各種不確定因素也還存在，過去孫文哲自己不就曾親眼見過雙規的人突然心肌梗塞，一命嗚呼。轉場時意外遭遇車禍，到醫院後沒喘幾口氣就閉眼。折斷牙刷磨出鋒刃，割開動脈血管成功自殺。撕開毛巾搓成上吊的繩子，掛起來兩腿一軟完事。死活不開縫的鐵嘴鋼牙，獨自把所有事情都挑進監獄裡……

想到這，孫文哲逐漸興奮起來……

孫文哲明白，如果這幾天裡，自己還能坐住市長這把官椅，那麼自己的命運就有可能有迴旋餘地，像自己這樣一個資深的地級市市長，沒到砍頭殺人，叛黨投敵的份兒上，到時司法機關不大會直接拿下，組織會先站出來審一審，查一查，這就是通常所說的——雙規

雙規的內容，意義和程式，孫文哲那是太熟悉了。他能夠說出雙規一詞是出於《中國**紀律檢查機關案件檢查工作條例》中第二十八條第三款：“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題做出說明。”

過去，我們國家可以長時間拘留審查疑犯，但後來人性化了，扣留疑犯不能超過24小時。但是對於一些政府官員來說，如果二十四小時一到就放人，他們可能銷燬證據，串聯同謀，製造偽證，收買官員，恫嚇辦案人員等第二次犯罪。

這個漏洞，正是透過雙規來彌補的。

雙規並非正式司法程式的一部分，而是一個先於司法程式對人身自由進行限制的黨內措施。雙規措施，經過紀委常委會討論，決定對線索材料初核之時就可以採用。

在檢察機關最初無充分證據，又必須依法辦事，還要顧及不好直接出面的情況下，為防止串供、出逃、毀滅證據等情況的發生，往往由紀委出面先行採取雙規措施。但也因雙規是在證據還未確鑿的情況下開展，所以案件從紀檢監察部門開始調查起，就是一個沒有確定的狀態，因而也導致了紀檢辦案的特殊性，就是不能受干擾，嚴格保密，不可隨便公開。

雙規背後，有一整套辦案指揮體系在執行。生活保障組，負責案件所需要的車輛和食宿，以及雙規場所的選擇和專項經費的管理。

對於雙規的地點，選擇時候需要考慮僻靜，外界人員來往少，吃住條件比較方便的招待所、賓館、培訓中心、軍事基地等等。選址一經確定後，安全問題就是頭等重要的事情。

這時，雙規安全保障組，首先保證用房要以一層樓房為主，禁止其他樓層的人接觸案件當事人。在陪護室，辦公室，談話室，走廊過道，以及衛生間等有安全隱患的地方加裝護欄。電源線一律走暗線，不能裸露在外。在合理的地方還要安裝映像監控裝置。衛生間的門無反鎖條件，還要檢查各金屬懸掛點是否一經被摘除。