對需要安置物件逐一排隊，一個物件一個對策，千方百計，說服動員，與他們講清情況變化，提出新的安置辦法，請大家體諒政府困難，服從大局需要，先接受安排。林渠開了口子，允許殘疾物件提出各自要求，能解決的馬上解決，一時解決不了的，以後還會逐步想辦法解決，民政部門保證今後加強關心扶助。為了幫助解決困難，林渠要求陸金華提供一筆特別經費，對接受條件服從安排的員工，於規定安置數額之外，用一次性困難補助為名，增發補償，以資鼓勵。數管齊下，難題被他突破。

此刻與當初情況已經有所不同，紙箱廠早被拆平，員工四散，各自回家，不再集中上班。人散了就不容易再聚，大家每月領取主管局下發的生活費，數額尚可，不比他們工作時低多少，可容維持基本生活，一些身體情況較好的員工還自己另找一份臨時工作，補充收入，所以一年裡他們很平靜，沒再聚集鬧事。情況一朝生變，大家手足失措，由於林渠等人思想工作及時細緻深入，加上辦手續即有一筆現錢，大部分員工在不滿、不服之後，最終認定胳膊扭不過大腿，身有殘疾，以後還得依靠民政部門幫助，現在還是聽從吧，於是勉強接受，紛紛簽字拿錢。

但是總還有一些人死活不願放棄。眼看日益無望，他們鋌而走險，這一天突然聚集到蒼蠅巷工地，封鎖大門，把恰在現場監督施工的姚育玲等人扣在工房，一時沸沸揚揚，全縣驚動。林渠和劉克服首當其衝，這個時候無可逃遁。

根據領導安排，劉克服上。他硬著頭皮從圍牆外簡易庫房走向工地圍牆大鐵門，滿心忐忑。前方藏著殺機，裡邊那些人如果不是急紅了眼，不會這麼激烈行事。由於以往那些故事，沒法指望他們對他客氣，此刻除了幾句空話，沒有誰授權他給他們什麼，他能指望他們聽他