的親信，打壓別的功勳老將。

範思從等人心中一凜，連忙躬身應諾，同時在心中也反思起最近是不是有些得意忘形了，剛才詢問起各級將領安排的事，可不就是有些逾越了嗎？想到這，剛剛有些躁動的幾人又重新鎮定下來。

楊渥暗自點點頭，知道他們明白了自己的意思，於是繼續道：“至於劉威、陶雅等人，我準備設立巡撫之職，讓他們出任。”

ps：這是昨晚的一章，昨天斷網了，沒有更新。

第二百一十二章　正式施行

“敢問殿下，這巡撫是什麼職務，老夫為何沒有聽說過？”高勖撫了撫花白的鬍子，一臉疑惑的問道。

“巡撫啊，這是我自己設定的一個官職，位置在刺史之上，負責巡視各地的軍政、民政。”楊渥笑道。

巡撫這個職務，最早出現於明朝初年，不過在一開始，巡撫只是一個臨時差遣，負責督理稅糧，總理河道，撫治流民，整飭邊關等，後來才成為逐步偏向軍事，並且形成制度，成為凌駕於三司之上的地方大員。

其實按照楊渥的本意，他是不願在這個時候設立巡撫的，畢竟如今的淮南也就這麼點大，節度使府完全管理得過來，沒必要在州之上設立一個更高的行政層級。

後來楊行密曾特意叮囑過他，軍政分離固然要執行，但那些刺史卻要安撫好，他們都是追隨楊行密打天下的功臣，不能讓這些功臣心寒。

楊渥自然也知道，這些功勳老將才是淮南最大的支持者，即便要對他們防範，但也不能做得太過。所以對這些擔任刺史的武將他準備加封一些榮譽職銜，再多加賞賜就行了。

結果楊行密卻說，其他人那樣安撫還行，但以劉威和陶雅二人的資歷威望卻不能那樣草率封賞。而且這兩人作為刺史中的標杆人物，若是處理得好，軍政分離的事情差不多就能成了；反過來，若是處理得不好，那麼將來肯定會有波折。

楊渥考慮到這兩人在治理地方上做得很好，即便是換個文官去做也很難做得更好了；而且他們二人帶兵打仗的本事也不差，更重要的是兩人的野心都不大，對楊行密又極為忠心，所以楊渥最後決定讓他們擔任巡撫的職務。

當然，這個巡撫不是後世的偏重軍事的巡撫，而是類似於早期的巡撫，偏重於民政，對軍事也有過問的權利，不過僅限於各州的州兵，而駐紮在當地的外鎮軍是不受巡撫節制的，而是直接受命與吳王府。而所謂巡撫過問軍事，其實主要就是為外鎮軍出征時打理後方，轉運糧草等。

所以巡撫雖然也位在刺史之上，可以過問轄區內的軍事、民政，但相比於節度使，巡撫的權利卻要小多了；節度使對於地方是完全掌控，手握軍、政、財的全部大權，還有對下面官員的直接任命權，完全就是一方土皇帝，巡撫的權利自然比不了。

即便是與如今的州刺史相比，巡撫對地方的掌控力度也小了很多，畢竟以前的刺史對更下面層級的官員有直接任命權，而巡撫卻不能任命刺史，加上刺史也直接受命於吳王府，所以巡撫雖然能指揮刺史，但在某種程度上也受到刺史的掣肘。

聽了楊渥的解釋，高勖等人若有所思。

就在眾人還想繼續問一些問題時，負責情報的範遇忽然進來稟報道：“世子，有好訊息，廬州刺史劉威已經上書請求實行軍政分離了，並且他還說自己不擅帶兵，希望辭去軍職，轉為負責民政。我們的人在得到訊息後便立即傳了回來，至於劉使君的奏章，想必要不了多久便能抵達廣陵。”

楊渥聞言大喜，剛剛還在說他，沒想到這麼快他便主動上書了，這可是徐溫、李承嗣、李神福之後的第一個上書請辭的刺史，而且他在各個刺史中的威望很深，他的主動請辭，意義重大。

楊渥知道，劉威擔任廬州刺史已有多年，在當地根基很深，牽扯到的利益也就更多；相比之下，徐溫等三人擔任刺史都是最近的事情，與地方上的牽扯也不深，沒多少利益，在請辭的時候自然更加爽快。

不過如今既然劉威已經主動請辭了，那就說明各地刺史已經知道了吳王府實行軍政分離的決心，雖然楊行密父子還沒有直接下令，但有些事自己主動做和在命令之下被動的去做效果自然是不同的。

“我父親現在到哪裡了？是還在滁州還是已經啟程去往廬州了？”想起不久前得知的楊行密的行程，楊渥連忙問道。

“大王還在滁州，應該要過兩天才會離開。”

“還在廬州？那就是說劉威是在父親到達廬州前就決定上書了？”楊渥點點