朝廷開礦勢在必行，目前徐光啟大人得鑄造所需求大量煤炭和鐵，利用廢舊鐵塊回爐已經遠遠不夠。”工部尚書沈萬培最難受了，徐光啟天天問他想辦法，還拿著皇上的尚方寶劍。

“張瑞圖，你說說。”

“微臣以為，就算朝廷不開礦，各地私採已經是趨勢。而朝廷一切攤派倒各地的礦稅十分之少。”

李明德顯得有點為難，很顯然這個新皇帝真是令人難以琢磨，自己好幾次都是站在了皇帝的對立面。

“李相，張大人，朝廷首先要完善礦水，不能再按省攤派，而是應該嚴格按照產出，讓開礦者繳納稅賦，尤其是浙江和福建的銀礦，能禁就禁了，能收歸朝廷的，就朝廷出面收了，對於先前的採礦主給予適當補償。有些小礦堅持要生產的，按照朝廷分四成的比例課稅。”

“皇上，四成會不會太高。”張瑞圖沒想到皇上這麼黑。

“朝廷課重稅的目的是杜絕私採，他們已經投入裝置的，朝廷可以出資收購。最後礦產除煤礦外開採必須全部收歸朝廷。”朱顯波語氣很堅定，他知道礦產這東西賺錢是快，但是破壞的是當地的環境，私自開採肥了的是個人，而且混亂無序。

“煤礦也只能限制於當地使用。嚴禁販賣外鄉外縣。”朱顯波當然知道煤炭的重要性，將來有機會了還是去非洲和澳大利亞開礦，國內的留給子孫們。

“臣等明白。只是這礦務局需要人手比較多，只怕開銷也比較大。”張瑞圖簡直是個財迷，無論國庫有沒有錢，他總是那麼摳門。

“張大人，沈大人是被徐光啟逼的，你就別再卡他脖子了，只要是合理的預算就儘快撥付，朝廷的定點供應的幾個大礦必須儘快開工。沈大人，你和徐大人也好好合計合計，如果能在鐵礦石旁邊找到煤礦更好，甚至可以就地興建冶煉所和鑄造廠。”

“是。”工部也是個苦差事，何況多出來個徐光啟，簡直是個催命鬼，不過大家都是替朝廷替皇上辦差也不好埋怨徐光啟。

“李相，開礦是朝廷大事，這件事情，朕希望你親自抓，各部門積極配合，要儘快見成效。”朱顯波怕李明德置身事外，又加了個緊箍咒，確實開礦這玩意，一來破壞環境，二來人員傷害是難免的，皇上一意孤行，將來出事會落個壞名聲，現在朝廷重視，首輔親自抓，安全事故應該會少一些，重要的是領導班子齊心，造謠的人就少些。真當出事也好交代。

“微臣領旨。”李明德也沒想到，曾經多少個晚上寢室難安，以為將會被皇上排擠，自己私底下也在運作，想安排些自己的人到關鍵崗位，可這小皇上，若即若離，這回又把開礦的重任交給自己，實在很難揣摩啊。

“李大人，朕希望儘快在各地看到成效，首先要保證徐大人得研究和鑄造供應。其次可以考慮儲存部分鐵料以備將來戰用。”

“皇上，這鐵料需求大概會持續多長時間。”

“這個你和徐大人、沈大人會商下，鼓勵民間積攢各類鐵器，銅器，朝廷可以在各省開設專門回購衙門嘛。另外，你們要在財力允許範圍內儘可能多的準備鐵料，說不定那天徐大人將火炮搬上船，再給船船鐵衣，那到時用量就很難說了。”

李明德聽明白了，這皇上的意思是徐光沈萬培用多少得支援多少，還要備庫存，這開礦局只怕會越開越大了。

“你們下去後再準備準備，今後幾天我將責成刑部出臺詳盡的法令，頒佈實施。”

“臣等告退。”

幾人商量妥當，朱顯波沒過日久在朝堂宣佈了開礦條令詳細包含官辦礦場的運作和私營開礦的賦稅等等。當然這些主要是刑部和周濤每日每夜查詢的功勞。大明朝關於礦產的管理和開發終於有了一部比較晚上的法令。

從此，幾乎所有的礦產開發權都收歸朝廷所有，同時也鼓勵私人和團體從朝廷手中申請開礦，但需要嚴格的按收成繳稅。而金礦銀礦等則嚴禁私挖濫採。

一時間，浙江、福建反響強烈，但大部分是那些既得利益集團，跟老百姓無多大關係，要說有關係也是身上的賦稅減輕了，因為朝廷不再按人頭攤派礦產稅。當然更多的人被朝廷大量徵用民工所吸引，據說比當兵還划算。各州府為了增加財政收入，廣開財路，對於朝廷委派的礦產勘探和礦務局的官員也是十分歡迎。

很快按照朱顯波的設想，在山東和唐山的勘探和開採工作如火如荼的進行，而徐光啟和沈萬培兩人也在為鑄造廠，冶煉所的搬遷忙得焦頭爛額。在那個運輸不大方面的時代，真是為難了朝廷大員了。