想，經過20多年的不懈努力，產業結構不斷升級，空間佈局趨於合理，生態環境大有改觀。從戰略上解決環境問題，必須將環境友好的理念貫徹到發展的戰略方向上，體現在發展的戰略目標中，落實在發展的戰略舉措上，將環境保護的要求滲透到產業政策、貨幣政策、價格政策、財稅政策和貿易政策之中，以環境友好的政策確保發展戰略的順利實施。

堅持保護環境最佳化經濟增長。環境保護與經濟發展是對立統一的矛盾體。傳統的發展模式，消耗的資源多，產生的汙染大，經濟增長與環境保護的矛盾十分尖銳。科學發展就是消耗的資源越少越好，產生的汙染越小越好，最好是“零排放”，總括起來就是又好又快。在我國汽車工業的發展中，環保標準曾經被認為是“攔路虎”。實踐證明，嚴格的環保標準不僅沒有阻礙汽車工業的發展，反而推動了技術革新，提高了市場競爭力。2006年，我國汽車產量達到700萬輛，全球排名第三位。近年來，天津市堅持以環保計劃最佳化國民經濟和社會發展計劃，以規劃環評最佳化城市空間佈局，以環境准入最佳化產業結構，以迴圈經濟最佳化增長方式，以環境治理最佳化環境容量，“十五”期間，以水資源消耗的零增長和能源消耗的低增長，實現了經濟總量翻一番，二氧化硫和化學需氧量排放量比2000年分別削減20％左右，成為環渤海地區一道亮麗的風景線。長期以來，人們認為重化工業的發展必然帶來嚴重的環境汙染。江蘇省在沿江經濟帶開發中，堅持環保優先，以迴圈經濟理念安排企業佈局，提高技術門檻，推動企業進園入區，在經濟快速發展的同時，汙染負荷大幅削減，土地大量節約，被譽為江蘇“環保新現象”。堅持保護環境最佳化經濟增長，必須以環境准入促進產業結構最佳化升級，以功能分割槽促進產業佈局合理有序，以減排汙染促進生產技術換代升級，以環境成本促進資源最佳化配置。

堅持全面推進重點突破。環保思路關係環保工作，環保工作關係環保事業。思路不清，工作無從著手；工作不力，事業無從推進。有的地方對如何強化環保工作、推進環保事業，思路還不夠清晰，針對性還不夠強，工作重點還不夠突出，工作措施還不夠得力；有的地方仍然停留於就事論事，整體思考不夠深入，統籌兼顧不夠系統，長遠規劃不夠完善；有的地方理論和實踐脫節，部署和落實脫節，要求和措施脫節，督察和整改脫節，監測和監察脫節。諸如此類的問題，既是不足又是潛力。如果承認不足，潛力就可能替代不足；如果無動於衷，那麼不足永遠是不足，潛力也無法得以發揮。所以，只有堅持全面推進重點突破的工作思路，才能有效推進環保工作的歷史性轉變。全面推進重點突破的總體思路，充分體現了“重點論”和“兩點論”的哲學思想，是對環保力量的重新調配，是對環保資源的整合重組，是對工作部署的戰略最佳化。

轉折點上的歷史性抉擇（9）

堅持從再生產全過程加強環境保護。馬克思主義政治經濟學認為，任何社會的再生產過程都是由生產、流通、分配、消費四個環節構成的。從四個環節的關係來看，消費是目的，生產是手段，分配和流通是中間環節。環境問題貫穿於這四個環節，保護環境也必須落實到社會再生產的全過程。過去，環境管理主要集中於生產領域，忽視了對分配、流通和消費領域的關注，環境利益分配不合理、災難性汙染事故頻發和奢侈型消費現象滋生等問題日益嚴重，由此引發的環境問題日漸突出。以消費為例，生存消費、發展消費和奢侈消費是三種型別。生存消費帶來的環境問題，在一定程度上講是必須付出的代價；發展消費則是以人為本的體現；奢侈消費就是浪費，必須想辦法限制，有的甚至還要禁止。

堅持從經濟全球化的戰略高度駕馭環境保護。經濟全球化是一把雙刃劍，既對各國經濟發展產生積極影響，又帶來了環境惡化等諸多矛盾和問題。在經濟全球化的程序中，我國在國際產業分工中處於相對不利的地位，揹負著沉重的環境壓力。在國際社會高度關注全球環境保護的情況下，我國比任何一個發達國家工業化程序中面臨的環境挑戰都要嚴峻。但是更要看到，經濟全球化也為更好地利用國外技術、資金和自然資源，加快推進新型工業化程序，緩解資源環境壓力，創造了難得的歷史機遇。在經濟全球化的大背景下推進歷史性轉變，必須建立和完善環境安全評價體系，防止嚴重汙染環境的企業和產品向國內轉移，防止外來物種入侵和遺傳資源流失；必須運用經濟手段，嚴格限制或禁止高能耗、高汙染產品出口，促進對外貿易增長方式轉變；必須積極參與國際