航海學校未來是海軍人才培養的搖籃，不能將其放在鬧市中，可以想象的到未來的上海海關絕對是整個大明最繁華的地方之一。

那個時候航海學校的學生整日待在紅塵之中，會極大影響學生搏擊海浪的鬥志。

朱瞻基希望將航海學校放在定海，那裡海島密佈，幾乎就是海盜的樂園。只要將海盜清剿乾淨，是一個非常理想的訓練基地。

定海不是無主之地，最大的島上有大明的經制之兵定海衛。只是這定海周邊大大小小的島嶼星羅棋佈，一個衛五千多人根本管不過來。

把海軍學校安置這裡也是正當其時，說到定海就不得不說一個著名的佛教聖地普陀山。這裡一直被認為是南海觀世音菩薩的道場，是整個華夏極負盛名的佛教聖地。

由於為了防備倭寇，大明沿海實施海禁，原本香火興盛的佛寺，如今變得異常冷清。沒有了香客捐獻，佛寺無法養活寺中的眾多僧人，大部分僧人要麼回到大陸尋找其他佛寺安身，要麼留髮還俗耕作過活。

只有少部分好吃懶做，又想生活愜意的無賴僧人投奔了海盜，做起了無本買賣。

鄭和聽到太子讓他將航海學校建在定海，並解釋了不放在上海的理由。鄭和深以為然，這航海學校本來就是為水師培養人才的地方，若是在鬧市中學到了一身市井油滑之氣，這人也就廢了。

放到戰船上也會將壞的習氣帶到水師，鄭和這樣帶兵多年的老行伍自然知道其中的利害。

對於太子殿下推崇的在農村招兵的思想非常認可，這些鄉下青壯沒見過世面，老實本分，進入軍隊之中自然心存怯意，懂得敬畏之心。

只有心存敬畏之心，才會對軍法敬畏，經過軍隊的調教很快就能成為一支精兵。

鄭和覺得未來的水師官兵也要按照太子殿下的選兵方法進行招兵，首選沿海漁民子弟，這些漁民子弟從小都是生活在船上，以海為家。

他們還有一個專有的戶籍，叫做疍戶。大明朝奇葩的戶籍政策竟然不允許這些漁民上岸居住，甚至他們上岸都不能穿鞋。他們活的甚至連岸上的妓子都不如，這不是把這些人往海盜身邊逼嗎？

當鄭和提出招募疍戶子弟為水師兵員後，朱瞻基連想都沒想就同意了。這些整日與船為伴的疍民，可以說是天生的海軍兵員。

不過想讓疍戶青壯當兵也不是一件很容易的事，農耕社會任何脫離土地的行為都會受到打壓。

歷朝歷代都視疍戶為賤民，他們這個群體對朝廷沒有一絲的好感，不給好處人家憑什麼會給朝廷賣命。

“鄭公公！一旦招募疍戶青壯為兵員，你可想過如安置這些疍戶的家屬。朝廷現有的律法，他們連上岸居住的資格都沒有。”朱瞻基試探著問道。

這種涉及到祖制的問題，不管大小都異常敏感。不同於外臣，鄭和作為天子家臣，有些話是可以說的。

鄭和哪裡不明白太子殿下的心思，這是想知道自己對於改變祖制是什麼態度。這些天的相處下來，鄭和知道這位太子殿下就是不安分的主兒。一旦登上大位，對大明現有制度肯定會進行一次大的調整。

這就涉及到祖制可不可更改的問題，作為家臣改與不改對他的影響都不大。

“殿下！可以開特例，凡是願意當兵者其家人如果願意上岸居住，官府可以幫助安置。”

鄭和的回答朱瞻基並不滿意，這是頭痛醫頭、腳痛醫腳的辦法。

“若是他們上岸之後還是想要出海又該如何？官府還讓不讓他們出海打魚？若是讓他們出海，那麼海禁就形同虛設，若是不讓出海，疍民只會海上的本事，不讓出海疍民就沒了養家餬口的能力。總不能讓人家上了岸活活餓死吧！”

“這……”鄭和不知道該如何接下去。

王景弘見鄭和被太子殿下難住，接話道：“可以安排人教授他們耕作土地，只要學會種地，也就有了生存的本事。”

“人家若是願意種地，祖先那會兒就不下海漂泊了，祖祖輩輩傳下來的生存技能，貿然讓人家改變，人家根本受不了。

條件不合適人家大不了不當兵，朝廷總不能把人綁到軍營吧！”

王景弘也被問住了，在招兵的問題上是朝廷有求於疍民，而不是疍民有求於朝廷。

不給疍民一個讓人家無法拒絕的條件，人家憑什麼給朝廷賣命。

“殿下可有什麼好辦法？”鄭和問道。

“不敢說是好辦法，孤說出來你們參謀一下！”