，文官就不再擔任樞密使了。

不過，趙煦進一步加強了兵部的實權。蔡卞能夠當這官職，還是他當初當延安府知府的時候，做得不賴，這才力壓蔡京，擔任了兵部尚書。

地方，在接受了蔡道的建議之後，趙煦也並沒有採取熙寧、元豐和元佑年間那樣一刀切的方法。

北方的那幾路都用了不同派別的官員擔任轉運使。

這還是蔡道的一句話，打動了包括趙煦在內所有的變法派大臣。

沒有對比就沒有傷害。

是的，就是沒有對比就沒有傷害這句話。

就像之前，如果蔡道沒有誘惑宋神宗實施那個藏富於民計劃，如果七色領組織沒有在暗中實施蔡道制定的碩鼠計劃。即便元豐八年和元佑開始的幾年，中原大地接連遇到了規模比較大的自然遭害，可文彥博和呂公著根本就需要做什麼，只需要用著宋神宗、王安石和蔡確一起聚斂起來的糧食和巨大的財富，就足夠彌補虧空了。

如果，當初王安石變法的時候，用對比方法，將保守派和變法派分配到不同的路治理地方的話，就會立刻扒開那些偽君子們的醜惡嘴臉。

於是，先是王巖叟、劉安世這兩個朔黨的重要成員先後就任了淮南西路和淮南東路，兩路的轉運使。

淮南兩路相對與北方其他各路來說，已經是膏腴之地，而且，這個時候，淮河還沒有經受過黃河大規模的侵襲，水患並不是太嚴重。

所以，治理這兩路地方難度並不是很大。

範純仁的四弟範純粹就任京西南路，這裡就相當於後世的南陽、襄陽和十堰市周邊等地，同淮南等地的情況大體相同。

而北方剩餘的各路則全部給變法派和中間派中層官員佔據。

比如，秦觀、陳師道和李廌都先後頂替了張叔夜、宗澤和蔡玄原來的位置，一方面，可以學習那三位高才的先進經驗，一方面可以輔佐蘇頌治理好永興軍路，為整個西北提供充足的糧食供應。

其實，朝中的有識之士都明白，宋夏之間根本就沒有任何和平的可能，除非是其中的一方徹底被打服、稱臣，這才能夠迎來短暫的和平。

至於西夏國，蔡道卻並不像其他穿越者那樣，非得把它給滅掉。

說起來，大宋國和西夏國是絕對的仇敵，可從另外一個方面來說，西夏國卻一直都是大宋的一道屏障。

如果不是西夏人擋著，遼國又管束不到黃河以西，漠北的遊牧民族沒有了任何的阻礙，肯定會加快南侵的步伐。大宋國就不得不直接面對韃靼人騎兵和弓箭的威脅了。

後來，要不是西夏國一直阻礙著蒙古人統一中原的腳步，金國在中原的統治早就被覆滅了。

蔡道的那個堂兄蔡玄也被調任到了成都府路，他是當初孫覺老爺子手底下官職生得的。即便張叔夜和宗澤如今也只是一地知州而已。

不過，蔡玄這次去這麼富庶的地方任職，也是帶著任務去的。

第453　又一條毒計

不過，蔡玄這次去這麼富庶的地方任職，也是帶著任務去的。

一是要先在成都府路大範圍推廣草棉的種植，這也為之後朝廷鼓勵四川各路推廣草棉種植建立基礎。

二是要利用往來的商人，派人滲透到大理國內，打探大理國的各種詳情，最重要的就是具體的軍事部署。

不過，知道第二個任務全部詳情的人，整個大宋朝當中只有趙煦、章惇、蔡卞和蔡玄，以及蔡道五個人知道而已。為此，趙煦還特意派出了一隊皇城司的精銳。

這自然又是出自蔡道的提議，對此，無論是趙煦，還是章惇，都是樂見其成的。一方面可以從不同的層次和方式來歷練皇城司邏卒的能力，而另一方面，能夠將皇城司的注意力轉移一下，也能舒解大臣們對於皇城司這個只屬於皇的監察和間諜機構的恐懼。

這之後的半個月之內，四個超級大富豪先後依照約定，將允諾的五百萬石糧食以及相當於五百萬石糧食的銀錢先後運抵的汴梁城。

這種盛世，可是從大宋立國之後，即便是活到現在的百歲老人都未曾見過的。

可惜的是，汴河、運河和黃河不比長江，其運力自然要相差很遠，蔡家的大型海運輸船能夠駛入長江，卻是到不了內陸的這種小河之內的。

這讓汴梁城內的人無法欣賞蔡家那中巨無霸似得大型海船即視感的震撼。

既然手中有了糧食，趙煦心中也就有了底氣，許是因為這個原因，一直有些僵持的宋夏談判也