威脅。雖然有人認為，共和國與俄羅斯遲早會幹上一場，但是俄羅斯是擁有大量核武器的準大國，共和國不可能像對付印度那樣對付俄羅斯，因為俄羅斯幅員極為遼闊，所以共和國也不可能像對付日本那樣對付俄羅斯。總的說來，就算共和國與俄羅斯的矛盾會愈發明顯，只要美國仍然是世界霸主，共和國與俄羅斯就有和平共處的基礎，在此之前，雙方不大可能因為歷史上的遺留問題而爆發戰爭。事實上，共和國在蒙古問題上一拖再拖，最關鍵的原因就是不想與俄羅斯翻臉，更不希望在需要集中力量應付美國的時候分心對付北面的強鄰。

受現實情況的影響，軍事轉型在所難免。

從第三次軍事改革的內容來看，削減陸軍、增強空軍、提高海軍的地位、設立天軍都算得上是軍事轉型的重頭戲。落到實際上，還有很多細節值得關注。別的不說，在大量裁減兵員的時候，共和國陸軍最後一個實現了“全職業化”。準確的說，就是士官取代士兵，成為軍隊裡的骨幹力量。到2040年底，共和國陸軍總兵力不到50萬，除掉大約5萬名軍官之外，剩餘的45萬多名軍人中，士官就有37萬，其中只有11萬是技術士官，其餘的26萬均是基層部隊計程車官。結合同樣由第三次軍事改革確定下來的軍事動員機制，在共和國遇到戰爭威脅的時候，不需要進行國家動員，僅需要軍隊級別的動員，既動員預備役部隊，就能在1個月之內將共和國陸軍的規模擴大5倍以上。如果進行全國性質的戰爭動員，則能在3個月之內將陸軍規模擴大10倍以上。雖然空軍、海軍與天軍的動員能力遠不如陸軍，但是按照共和國國務院在2040年初公佈的國防藍皮書，在第三次軍事改革完成之後，共和國的國防動員能力將提升2倍以上，即在3個月之內將軍事力量由平時的140多萬擴充到800萬以上，由此可以算出，除陸軍之外，其他軍兵種能夠在三個月之內將兵力增加2倍左右，動員能力非常驚人。

從上可以看出，第三次軍事改革的關鍵就是增強軍隊的動員能力。

事實上，要想在削減軍隊規模的情況下，確保軍隊的戰鬥力，就得提高軍隊的動員能力。除此之外，還得做好一件事情，那就是軍事儲備體制。

說簡單點，就是國家的戰略儲備體系。

早在21世紀初，共和國就開始提高國家戰略儲備能力，建立了戰略糧倉、戰略油庫等戰略儲備設施。南海戰爭後，共和國當局斷定隨著日本一步步的邁向有核國家行列，東亞地區的戰爭將在所難免，所以著手建立共和國的軍事儲備體系。可以說，半島戰爭期間，共和國的裝甲部隊能夠源源不斷的開向戰場，空軍能夠一直保持強大的戰鬥力，與戰前建立起來的軍事儲備地區有非常密切的關係。換句話說，由趙潤東推行的第二次軍事改革的首要目的就是建立軍事儲備體系。

與國家戰略儲備相比，軍事儲備體系更加複雜。

別的不說，因為軍火都有時效性，且更新換代的速度非常快，所以不可能想儲備糧食與石油那樣，儲備軍事物資。事實上，沒有任何一個國家會在和平時期大量採購軍火，把部隊用不了的軍火儲備起來。

問題是，只要戰爭爆發，對軍火的需求就會直線上升，而調整軍工企業的生產能力需要時間，也就不可能在第一時間滿足軍隊的需求。在此情況下，任何國家都會儲備一定數量的軍火，而且以彈藥為主，裝備為輔。

事實上，為了確保軍隊能在突然爆發的戰爭中掌握主動權，主要的軍事強國都採取了一種變相的軍事儲備手段，即同時裝備兩代武器。拿共和國空軍來說，J…16戰鬥機在設計的時候，就明確要求用來替換J…11與J…13系列戰鬥機，而不是用來替換J…14系列戰鬥機。美國空軍也一樣，其F…42戰鬥機將用來替換F…15系列戰鬥機，而不是用來替換F…22系列戰鬥機。如此一來，除了部署在一線部隊的主力裝備之外，二線部隊裝備的都是比較老舊的武器，戰爭爆發之後，就能充分利用二線部隊的作戰潛力。印度戰爭中，共和國空軍投入的J…16戰鬥機非常有限，其主要任務是奪取制空權，只在戰爭後期，對手完全喪失了制空能力之後，才開始執行對地打擊任務。按照共和國空軍的統計資料，整個印度戰爭期間，J…16與J…17等第五代戰鬥機只執行了不到20％的對地打擊任務，80％以上的轟炸任務是由J…14與J…15系列戰鬥機完成的。

第二次軍事改革，主要強調了這種軍事儲備體制。

由此可見，作為軍人出身的國家元首，趙潤東在共和國